普法:以法治思维管治教育收钱

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杨博

最近，教育部、国家快速发展改革委员会、财政部等五部门发布了《关于进一步加强和规范教育收入管理的意见》(以下简称“意见”)的通知，建立了健全的教育收入政策体系、制度体系、监督管理体系，提高了教育收入管理能力

到目前为止，教育收钱问题涉及公共好处，因此敏感而杂乱。 教育过度捕捞作为公害，不仅侵蚀了教育的公益性基础，损害了学校的声誉，还制约了教育事业的迅速发展。 这次五部门发行的《意见》应对了社会普遍关心的热点问题。 另外，《意见》明确了教育接收管理的粗略决定了解决和解决问题的方向。

为什么教育白白收钱还在发生？ 另一方面，通过创新，我国已经形成了比较科学的教育收入体系，但依然存在制度建设落后于收入改革的现象。 另一方面，教育投入相对不足，高质量的教育资源不足，教育供求关系不平衡。 当然，这些主客观因素都在某种程度上助长了教育的滥收现象。

那么，怎么管理？ 依靠创新解决快速发展问题，还必须反复运用法治思想保护和护卫教育创新。 也就是说，必须多次依法治教，使教育收钱的改革符合迅速的发展规律，符合公众的需要。 特别是有一段时间，接受教育的钱的监督管理能力薄弱，一直很恶毒。 解剖问题的根本也在于教育收入的法治化和制度化。 首先，严格执行法律。 例如，各地严格按照国家规定保存的收钱项目和各省(自治区、直辖市)明确的收钱标准，无死角地全面整理和规范各级各学校收钱的项目和标准。 此外，例如，各地建立了适合资金、资金援助水平等的接收标准动态调整机制。

其次，严格监督。 把任意性、随意性的钱挤出制度空间，健全法律监督机制，可以保障接受教育钱的客观公正。 例如，各地必须结合实际，规范教育领取金，决定听证制度，为行政决定建立可靠的制度约束，把白白领的钱无处不在。 另外例如，各地必须严格执行教育收入公示制度，除非公示，否则不能收钱。 最后，严加管教。 例如，对不利影响的民办学校的违反胡乱收钱，依法扣除招生计划、财政支持资金等，取消学校许可，直到取消。 杜绝“隔靴搔痒”式的解决，不要给违反者生存空间。

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