热点:最高检部署专项行动查办和预防涉农惠民行业犯罪

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2月22日，最高检察院召开了全国检察机关可视电话会议，展开了新春以来的首次特别行动。 这次特别行动的目标是调查和预防涉农惠民行业的贪污贿赂犯罪，从今年开始进行了两年。

为什么要专门打击涉农惠民行业的贪污贿赂犯罪？ 这个行业犯罪的迅速发展状况怎么样？ 你要重点处理那些案件吗？ 比较一系列问题，记者采访了最高人民检察院反贪污贿赂总局的负责人。

涉农职务犯罪明显增加必须尽快控制。

记者:最高检查为什么要开展涉农惠民专业工作？

负责人:最高检查配置是开展涉农惠民专业工作，目的和任务是通过专业工作的方法，加大涉农惠民行业职务犯罪的执行和预防执行力，切实保障中央三农政策措施的贯彻执行，保障三农资金的安全和更好的功能。 现在也有必要大力抑制涉农惠民行业职务犯罪的频发。

随着中央和各级地方政府大幅度增加三农投入，近年来涉农职务犯罪呈明显增加趋势，问题非常突出。 有点相关部门的国家职工和农村两委干部利用职务便利，筹集、侵占和挪用涉农惠民的资金，严重影响了中央强农惠民政策的贯彻。 比较这种情况，最高检查还有助于开展涉农惠民专业工作，专业打击相关职务犯罪，有力抑制涉农惠民行业职务犯罪的多发情况，解决社会矛盾，维护农村和谐稳定。

显示出三个优势的大众联名通报事件将被严格调查

记者:现在涉农惠民行业的贪污贿赂等职务犯罪有那些优点吗？ 最高检查如何掌握法律政策？

负责人:从调查情况来看，涉农惠民行业贪污贿赂犯罪主要有以下优点:一是发件数多，地区和行业广。 二是犯罪主体大部分是县以下国家的职工，乡镇站和农村两委员会的人员占很大比例。 三是事件值通常不太大，但直接损害农民的切身利益，有些情况不好。 四是案件串案多，国家职工和两委员会人员相互勾结共同犯罪现象明显。 五、农村基础设施建设和土地征用相关犯罪突出，新型农村合作医疗、农业政策性保险等推进过程中新型涉农犯罪层出不穷等。

比较这些优势，最高检查贯彻广泛严格的刑事政策，犯罪金额大，情节差，危害严重，引起群众联名通报、集体访问，反映社会强烈事件，坚决依法严格检查。 犯罪金额小，情节轻微，真诚悔改或自愿自首，宣告功绩的，应当实现宽大政策，不要依法追究轻、减轻或刑事责任。 对于相关人员多的事件，要惩罚少数，反复惩罚教育拯救多数，有利于社会和谐的稳定，因此要把握法律政策的尺度，尽量减小打击面。 对小方案必须严格关闭立案，慎重地采取监护权强制措施。 要正确区分罪和非罪界限，慎重处理法律政策界限不明确的事件，听取有关主管部门的意见，观察不要轻易解决犯罪。

要点8种案件的深入事件列案

记者:这次特别行动要重点调查那些事件吗？

负责人:检察机关围绕农村经济社会快速发展的中心任务和第一矛盾，以资金投入规模大、政策缺乏透明、容易出现问题的行业、项目和环节作为事件和预防事业的要点，部分开展专业事业，对比性和实效

在侦查 事件中，强调以下八个方面的要点:一是农田水利工程、公路建设、新农村建设、卫生文化设施建设、广播电视村通、电网改造、饮用水工程等农村基础设施建设中的职务犯罪事件。 二是农村土地征用、流动、经营和矿产资源开发、转让的职务犯罪事件。 三是退耕还林、退牧还草、环境污染管理、风沙源管理、水土保持和水源保护工程项目等生态环境保护中的职务犯罪事件。 四、粮农补助金、优良品种补助金、能繁母猪补助金、奶牛优良品种补助金、家电下乡补助金、汽车摩托车下乡补助金、农机补助金等惠农补助金方面的职务犯罪事件。 五是农村救济、抢劫、防洪、优抚、扶贫、移民、救济、公益捐赠等专业金钱物品管理中的职务犯罪事件。 六是新型农村合作医疗、农业政策性保险、农民工培训等方面的职务犯罪事件。 七是农村养老保险、农村低保、农村五保户赡养、农民工参加基本养老保险等社会保障方面的职务犯罪事件。 八是各种涉农税费代缴方面的职务犯罪事件。 特别要强调群众反映强烈，党委政府高度重视，社会影响差，影响农村稳定的重大事件，深入贯彻案件的串案。

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