热点:运用大数据精准拦截营销类短信网络法治频道
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□法制日报全媒体记者赵丽
□法制日报实习生贾婕
中消协最近发表了“618”的维权舆论分解报告书(以下简称“报告书”)。 据报告，在监视期间收集了84283条广告、邮件骚扰类负面新闻。 从6月1日到6月20日期间，广告、邮件骚扰等负面新闻有轻微变动的趋势。 负面新闻于6月17日迎来了高峰。
据网民称，有些店铺以优惠券为魅力诱饵，吸引客人加入该店铺会员，收集客人的手机号码，正确推送节日环境的广告消息。 这两个月来，“五一”、“六一”、“618”三次促销反复精确轰炸，无法防止人们。 客户即使不想花钱，也会每月至少用一封广告邮件受到骚扰。
《报告》指出，在促进邮件销售的频繁精确轰炸中，客户“防止意识疲劳”“选择默认侵权”的现象值得警惕。
性价比高，广泛的邮件营销很受欢迎
过去不久的“618”购物区是顾客手机邮件最经常提醒注意的时刻，许多商店和商家发送了各种促销广告邮件。 许多客户每天收到几十条“骚扰”消息。 尽管手机有附带的广告识别拦截，但给客户带来了很多烦恼。
北京市民王先生最近很烦恼。 她向《法制日报》记者展示了进入6月后收到的邮件，从“降价”、“收据”、“礼物”到各种商家的广告文案都很闲，几乎都与促销有关。
“这些广告邮件大多是我访问过的网店发来的。 ”王先生说，到6月18日为止，她已经收到了几百条这样的消息。
在采访中，赵先生告诉法制日报记者，从6月初开始他的手机将收到各种各样的促销信息，最多一天达到20件以上。 “这些广告信息经常‘淹没’重要信息，特别是犯错误”。
据访问，法制日报的记者得知，广告信息和促销电话等内容多发送给采访对象订购的店铺，大部分是该店铺的登记会员，未使用的店铺几乎不发送垃圾邮件。 《法制日报》记者可以打开一点电子商务商店的会员注册条款，在注册时提到这个注册号码接受优惠邮件的注意。
广告邮件引起了很多顾客对新闻泄露、网络诈骗的担忧。 王先生说:“很多广告邮件都有网站，点击就可以领取优惠券和奖品等。 年轻人说，即使只有一点老年人收到这样的信息，也有可能落入“病毒”的陷阱，很容易辨别。
根据360网络安全中心发布的《2018年“双11”网络购买安全生态报告》，垃圾邮件“双11”的特征很明显，隐藏着欺诈风险。 2018年10月，360手机卫士每天监听垃圾邮件1642.3万条，大多数是购物宣传，口罩、手机、螃蟹等都是推送产品，“红包”、“旗舰店”、“狂欢节”等“双11”关键词是hot。
业界专家分析说，EC平台、EC平台的店铺和商家是营销消息的主要发送者。 一家电子商务公司内部的人告诉《法制日报》记者，现在商家有客户的手机号码，在重要的促销节点发送广告消息成为了必须的选择。 在竞争激烈的市场环境下，坐在拥有数亿客户的平台上，小到生产袜子的制造商，为了争夺客户试图接触客户。
某EC平台女装店的店长程晓丽对《法制日报》记者说，现在新客的引流价格太高，订单价格高，“自己店订购的客人已经体验了店的服务，所以对店的接受度很好。 如果吸引新客户进行订购，投入1元广告费可能只能获得几元的销售额，但在老客户的营销中，投入1元广告费几乎可以获得几十元的销售额”。
这样的营销为什么要采取发送手机消息的形式呢？
“现在商家可以直接向顾客表达营销信息的途径是，重要的方法之一是消息，所以商家会向‘会员’发送营销消息。 」程晓丽现在有微信、QQ等即时消息传递工具，但这些即时消息传递工具的背后是相关软件平台，这些软件平台本身并不放弃营销机会。
黑产链已经形成，想退货并不容易。
我知道垃圾邮件的发送形式主要分为三种。 其中之一是发送“点对点”垃圾邮件，就像使用普通手机卡用普通手机发送消息一样。 其二，通过消息端口发送，这样的消息都以106开始。 其三，利用虚拟基站发送，顾客通过其辐射区域时会收到垃圾邮件。
法制日报的记者获悉，密集消息的推送大多是通过消息分发平台进行的。 在互联网上搜索相应的关键字，可以找到多个邮件分发平台。 根据调查，法制日报的记者表示，这样的广告消息通常是使用平台分组的，价格便宜，多数是几美分一条，有些软件只需注册就可以享受免费试用的服务
在某个检索平台中，法制日报记者以“短消息发布平台”为关键词进行检索，首页显示“106消息平台软件”“发布消息平台”“追天消息发布平台”
《法制日报》记者随机进入“河北某互联网科技”网站，表示该网站注册即可免费试用，超过试用条数后，新客户68元即可发送1000条，市场三大通信运营商 该网站还主张发送信道安全稳定，可以避免手机因广告监听而无法接收消息。
除了网站平台之外，还有一家店铺在一点EC平台上也提供群发邮件服务。 《法制日报》记者在开设店铺“海客106邮件通知”后，咨询了顾客支持，发现现在市面上销售的收款通常分为10个阶段，最低50元1000件最多可以发送邮件2.5万件，达到1万元。 平台提供帐户，商家可以通过自主引入电话，一键发送。
法制日报记者说，群发广告有一定的风格要求，其中包括回复n回信等。 顾客支持告诉法制日报记者，顾客回复回信后一个月内不收到重复的邮件是为了比较有效地减少顾客支持投诉引起的不必要的麻烦。
据某短信服务平台员工介绍，投诉是三大电信运营商的重要审查指标，三大电信运营商将该指标转嫁给第三方服务平台，因为各第三方邮件服务平台有很高的投诉压力。
“除了上述运营商投诉电话的手机号码之外，回复回复邮件的手机号码也被很多运营商追加到“黑名单”中。 老牌第三方邮件服务平台的方法很粗鲁，手机号码一回复，就进入他们平台的“黑名单”。 这个身体是“容易被投诉的人”，他们平台上的所有邮件发送都会屏蔽这个手机号码。 上述员工说。
法制日报记者为此稍微调查了一下EC平台店铺的相关条款，在隐私政策中明确表示:“如果不想收到发送的广告，可以用邮件回复、回复、用其他方法回复、关闭。” 隐私规定上写着“可以根据促销消息复制的提示，取消我们发送的手机促销消息”。
“有些营销消息在广告语的最后明确记载了‘回复TD可以取消’，但这其实是复制游戏，客户必须用不同的表达方式多次回复，如‘回复TD’、‘TD取消’，才能取消。 深入体会的北京市民刘建设告诉法制日报记者，他为了撤回一条消息，在回答中多次组合上述几个字的排列才成功撤回。
垃圾邮件被禁止的不仅仅是需要提高违法价格
业内人士认为广告信息会腾飞，反映出商家法律意识淡薄，不尊重顾客对新闻的自主选择权。
“这是一种社会商业现象，面临着现在被禁止的问题。 我国对这种未经客户同意的新闻广告有着确定的禁止。 为什么还不能抑制，最重要的理由是好处。 商家在大数据的支持下，通过广告信息向特定的顾客正确宣传产品、销售服务。 北京法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌在接受法制日报记者采访时说。
“这个问题确实是社会的顽疾。 从法律角度来说，这种发送骚扰新闻的行为侵犯了民法总则的规定，最新通过的民法也有相关规定，因此骚扰消息中并不缺乏相关法律规范，而是如何进行约束和执行。 》中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领说，这与商家的利益产业链有关，由于违法价格低，监督管理难度高，难以根治。
广告法的确定规定，任何单位或个体未经当事人同意或要求，不得用电子新闻方法发送广告。 违反规定的，可以罚款5000元以上3万元以下。 在工信部发表的《通信短消息服务管理规定》中，确定了短消息服务提供者、短消息文案提供者未经客户同意或请求不得发送商业短消息。 违反者可以处以一万元以上三万元以下的罚款。
邱宝昌说，发送广告骚扰消息是违法行为，但依然有很多按揭是危险者的原因，另一方面违法价格很低，1000条消息有可能收到一些投诉，有些投诉通常不受处罚，最大罚款 另一方面，平民缺乏对投诉的积极性。 投诉后对自己没有任何好处，即使对方被处以相关罚款也与平民无关，投诉流程多而复杂，所以通常不投诉。
对此，赵占领认为，为了避免处罚，有些商家通过一点点擦球来回避责任。 例如，让顾客在购买商品时进行相关登记，留下联系方式，在顾客合同上写上相关销售信息、电话。
比较客户投诉意识的问题，赵占领认为，通常客户放弃投诉的理由是不知道投诉的途径和方法，对投诉的效果没有自信，疏于投诉。
“在监督管理中，首先管理的是采用客户协议方法的商家，必须在客户协议的复印件和选择权方面进行规范，必须在客户协议中用显著的方法警告客户相关条例。 然后，用户同意商家发送营销新闻，但在客户选择取消后不能重新发送。 ”赵占领建议，这种方式还容易管理，但通过非法渠道获取顾客新闻推送广告时，“这更难监管，它与更多的好处群体相关，缺乏打击这种违法行为的动力 关于后者的监督管理，还是需要从职业生涯开始，用技术手段监听和解决”。
在采访中，邱宝昌建议提高违法价格，同时通过大数据等技术手段正确拦截。
“民法第一次确定了隐私权利，对垃圾邮件等违法行为也作了细致的规定，但在处理这样的问题上需要看到后续的执行效果。 除此之外，不仅仅是民法典的执行是不够的，还需要通过监督管理部门打破这种好处的连锁，相关问题得以根治。 ”。 赵占领说。
《法制日报》记者5月25日指出，全国人民代表大会常务委员会的就业报告书将在下一步就业安排中，制定关于国家安全和社会管理的生物安全法、个人新闻保护法、数据安全法等。 那时，专业的个人新闻保护法会建立一个大网络，避免个人新闻的保护变得困难。
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