热点:美墨加协定为墨西哥带来新挑战

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图为墨西哥总统洛佩斯(左一)、美国总统特朗普(左二)、加拿大总理特鲁多。

旨在更新和替代北美自由贸易协定的《美国-墨西哥-加拿大协定》(美墨加协定)将于7月1日正式生效。 许多分解者指出，新协定的许多条款体现了“美国优先”，给墨西哥经济的快速发展带来了许多挑战。

墨西哥媒体以美墨加协定和北美自由贸易协定为对象:数字贸易、知识产权、金融服务、投资、劳动、环境保护等章节，美墨加协定采纳了太平洋间伙伴关系协定( tpp )的大部分规定，是北美自由贸易协定的 但是，在制定更严格的汽车原产地规则、设定自由贸易协定的比较有效期等方面，美墨加协定越来越体现特朗普政府“美国优先”的政策理念，促进制造业向美国回流，更大程度地维持美国的商业利益。

汽车原产地规则是新协定中争论最大的部分。 根据美墨加协定，北美地区生产的汽车75%的构成部件只有在本地区生产才能享受零关税优惠，迄今为止的比例为62.5%。 协定还要求每小时16美元以上的工人生产40%到45%的汽车零件。 墨西哥国立自治大学经济系教授阿图罗·威尔塔认为，该规则的目的是鼓励汽车工厂搬迁到美国和加拿大，削弱墨西哥低劳动价格的特点。

美国智囊团彼得森国际经济研究所的研究表明，新规则可能会导致北美汽车领域的生产价格上涨、竞争力下降、投资和就业机会减少。 威尔逊中心墨西哥研究所副所长克里斯托弗·威尔逊认为关联限制是北美地区经济一体化的倒退。

备受争议的另一条款规定，任何一方与“非市场经济国”签订自由贸易协定时，必须征得另外两个成员国的同意。 这被认为是具有排他性的条款。 墨西哥各界认为，墨西哥是主权国家，不应限制与其他国家保持经贸关系。 墨总统洛佩斯说，墨西哥认为美国墨加协定是经济复苏的引擎，但应该实现出口市场的多样性，维持与其他国家和地区的经贸关系的平衡。

新协定生效并不意味着美墨贸易争端的结束。 墨方认为协定中的劳动和环境新规则给墨西哥政府、公司和工会带来很大压力。 美国通过派遣工人专家监督墨西哥公司在劳动方面的履行情况，美方很容易找到实施保护主义措施的借口。 另外，墨西哥农产品出口纠纷问题没有按照墨水政府的意愿写新的协定，美国依然对墨水农产品进口施加季节性限制，保障本国农业生产者的利益。

解体显示，目前墨西哥面临投资信心下降、失业率增加、经济衰退等问题，墨西哥必须加强产业政策，提高产品本身的竞争力促进民族工业的迅速发展。 (记者刘旭霞)

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