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热点:基础研究经费增长22.5% 财政科技支出破万亿

发布者:吴湘来源:手抄报日期:2021-03-12阅读:

本篇文章1119字,读完约3分钟

原标题:基础研究经费增长22.5%财政科学技术支出突破1兆美元。

根据国家统计局、科学技术部和财政部8月27日联合发表的《年全国科学技术经费投入统计公报》(以下简称《公报》),年,全国研究和试验迅速发展( r&; d )经费22143.6亿元,比上年增加2465.7亿元,增加12.5%。 r&; d经费投入强度(与国内总产值之比)为2.23%。

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科技经费投入表现出三大突破

“年我国科技经费投入表现出三个突破,第一个突破是研发经费突破2万亿元,增长率达到12.5%,连续四年保持两位数的增长。 》中国科学技术快速发展战术研究院研究员刘辉锋对科技日报记者说,研发经费投入强度比上年提高0.09个百分点,是2012年以来最大的增幅。 而且这个数字达到了史上最高,超过了年EU15个国家的平均水平。

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据《公报》报道,年中国基础研究费为1335.6亿元,比上年增加22.5%,占r&。 d经费的比重为6.03%。 高等学校、政府研究机构和公司的基础研究费分别为722.2亿元、510.3亿元和50.8亿元,分别比上年增加22.4%、20.6%和51.6%。 其中,高等学校和政府属研究机构对增加全社会基础研究经费的贡献分别为54.0%和35.6%,比上年提高2.9个百分点和1.9个百分点。

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“基础研究费在研究开发费中所占的比例首次突破6%是第二次突破。 基础研究费比上年增加了22.5%,为2012年以来最高的增长率。 ”刘辉锋说,2012年以来,基础研究费所占比例稳步提高,年突破5%,年突破6%。

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“国家对基础研究的前所未有的重视和支持是必不可少的。 》刘辉锋说,年国务院发布《全面加强基础科学研究的几点意见》后,科技部发表了加强基础研究的政策,其中特别强调提高基础研究经费的投入力度,扩大和完善基础研究的投入途径。

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我国科技经费投入的第三个突破是国家财政科技支出突破1万元,达到10717.4亿元。 其中,中央财政科技支出4173.2亿元,增长11.6%,为2012年以来最高增速,占财政科技支出的比例为38.9%。

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“取得三项突破成绩标志着中国科技经费投入为实行创新驱动的快速发展战术提供了有力的支持和保障,创新型国家建设进入了历史的新阶段。 》刘辉锋表示,党的十九大以来,科技部门密集发布了鼓励和支持创新创业的一系列政策措施,这些政策相继贯彻执行,在创新链的投入方面实质性加大了对研发和创新活动的支持力度。

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根据《公报》,年,公司r&; d经费达16921.8亿元,比上年增长11.1%,成为全国r&; d经费比例达到76.4%,对其增长的贡献达到68.5%。 国家统计局社科文司首席统计师邓永旭表示,公司r&; d经费投入强度的稳步提高为推进优质快速发展奠定了坚实的基础。

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投入结构的三个问题有待解决

我国科技经费投入规模稳步增加,但结构持续优化。 邓永旭是我国的r&; d经费投入强度与美国( 2.83% )、日本( 3.26% )等科学技术强国相比还不够,基础研究占有率与发达国家普遍15%以上的水平相比依然很大,r&; d产量多而不优的现象急需改善。

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“科技经费投入总量和规模增长显着,但投入结构还有点不足,‘十四五’期间科技事业应致力于这些问题。 ”刘辉锋说,必须保持研发费用的增加状况,避免增速下降。 我国研发费总量已经多年居世界第二位,但研发费的投入强度与美国、日本、德国等创新强国有很大差距。 而且,今年受疫情的影响,经济和科技各行业的迅速发展放缓,为了继续保持研发经费的高速增长态势,将面临很大的压力。

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年是我国实现创新驱动快速发展战术“三步走”目标的第一步,是进入创新型国家行列收官的一年。 基础研究如何重振强弱项?

“要比较有效地提高公司在基础研究方面的投资。 基础研究费所占比例突破了6%,但三种研究开发活动投入中的结构不平衡还没有扭转。 与美日欧处于创新型国家前列的国家相比,我国的基础研究占有率依然处于较低水平。 ”刘辉锋说,第一个原因是中国公司作为研发费用增加的第一牵引力,在基础研究上的投资占有率非常低。 年,公司基础研究费为50.8亿元,比上年增加51.6%,但占公司研发总经费的比例仅为0.3%,远低于全社会平均水平。

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多年来,在国家财政科技投入方面,地方财政所占比例逐年增加,从2009年的49.5%提高到每年的61.1%。 “应该注意的是,研究开发经费在地方财政科学技术支出中所占的比例比中央财政大幅度降低。 》刘辉锋建议,在“十四五”期间,为进一步增加研发费用投入,特别是实现基础研究投入占有率,应着力提高地方财政科技支出中的研发费用占有率。 刘垠

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(科学技术日报北京8月27日电)

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