热点:强力反腐败 救活一座港
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本报记者肖家鑫
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如果无视全面严格治党，继续推进党风廉政建设，国企的迅速发展就会遭受腐败之害。 曾经的日照港集团就是典型的例子:从管理层到基层员工，不正当行为、看守自盗、需要吃卡、恶风盛行，公司每年都在亏损。
经过一年多的作风整顿、深化改革、加强党建，日照港清除了余毒，迎来了新生吗？ 如何从全面严格的执政党在国企落入实地，扎到深处？ 记者展开实地访问。
“要不要送领导礼物？ 送多少钱到了这一年必须调整职务。 我必须送更多吗？ ”。 到了往年，到了年关，山东日照港集团的员工盛瑞健特别心神不定。 和盛瑞健一样，有很多不可思议的日照港员工。 但是今年元旦，盛瑞健过得很轻松。 这种变化源于一年多的反腐败整顿。
在日照港集团原党委书记、董事长杜传志落马之前，集团上下风气不正，很多员工心智相通，“赚得快”，在此基础上，集团的经营状况持续低迷。 从2007年到2007年，在吞吐量逐年大幅增加的情况下，归属集团母企业的净利润在10年间累计损失达到了16.7亿元。
从年1月到现在，日照市委在日照港发动“反腐败风暴”，对日照港集团进行各方面改革，消除毒瘤，改变作风，推进“全面严格治党”，恢复日照港
漏风的筛子
高管贪污严重，带着坏集团风气，连门卫、卸货工都打卡。
日照在港口设市，由港口兴起。 日照港年吞吐量超过3.5亿吨，居全国第十位，其兴衰关系到日照市整体快速发展的稳定。
年12月29日，日照市纪委监察局媒体发表了一则短消息:日照市国资委党委书记杜传志接受了组织调查。 在11月调到国资委之前，杜传志长时间担任日照港集团党委书记、理事长。 这个消息揭开了日照港全面整治改革的序幕。
随着调查的进行，日照港的一系列顽疾浮出水面。
近年来，杜传志利用手中的权力和港口资源筹集了一大笔钱，收到金品折合人民币4000多万元，其亲属、特定相关人员利用他的影响在日照港寻求1500多万元的利益。 滥用职权，给员工持股收益3000万元。 在藏有金品的房子里，能得到高级烟酒、黄金饰品、象牙玉石堆的地方，有些人参虫草发霉了。 杜还长期养活情妇，生活腐败堕落。
杜传志在忏悔书中，弄错了参照系，与民间业主相比，以追求物欲为主的所谓兄弟义气为基准，“你认为自己十年带来数千万吨港口数亿吨，贡献很大，收到什么？ ”。
上梁不正的话下梁歪了。 在杜传志的影响下，当时日照港班子的主要成员率先要求我，腐败堕落。 有些中高层管理者利用相关贸易等手段，侵占国有资产，监督自我盗窃。 从高级管理层到基层员工办理卡的需要、违规生意、加工工程……母企业的利润连续10年负增长，大小关系花在了公司的800多家上，但没有损失。
现在的日照港组委会副书记、监察部部长李海平解体、杜传志个体贪污严重，恶化了整个集团的风气，大家的心不太在干事创业。 门卫、装卸工也需要吃卡……日照市委巡察主任费卫东说，维修前的日照港就像漏风的筛子，小洞不修补。
连接内外，在港口吃港口，日照港变成了全员都能吃一口的“唐僧肉”。 据统计，事发前日照港干部员工经营公司的有284人，亲属子女经营公司的有203人。 在日照市委的统一部署下，有关部门对日照港系列腐败事件立案了49至51人。 日照港集团纪委对违纪者立案69件，处分了69人。 其中，杜传志被开除党籍，被开除公职，一审判处徒刑17年。
像刮骨一样治愈一样的整改
五年不开一次党委一年开41次，加强党建，铁拳腐败，推进改革。
年1月17日，日照市委、市政府由市委主要负责人同志担任主任的日照港集团有限企业成立了改革领导小组，另一方面加强了铁拳腐败，全面清除了“污染源”。 另一方面，消除混乱无论如何，都会有力地推进港口改革的深化。
“日照港系列腐败事件表明，无赖之风和腐败问题只是表，党的观念冷淡，党的领导虚化、弱化，缺乏党的建设，组织零散，纪律缓和。 正因为没有实行全面严格治党的责任，日照港才成为独立王国、私领。 》日照市委常务委员会，市纪委书记汤占领表示。
李海平解体，20世纪80年代，日照港隶属交通部直接管理，2002年移交日照市管理。 但是日照港的特别地位是市里不怕管理日照港，杜传志也把自己看作厅级干部，不服管理。
日照市委的巡视称，自2012年以来，日照港集团从未召开过党委。 31家分企业中只有12家配备了专职书记。 大部分基层党组织成立以来没有改变过，党组织的活动被简单化、形式化、行政化。
通过全面整改，日照港给自己制定了“改到最后”的硬性标准，通过“全面严格治党”推进了“全面严格治党”。 年内召开党委41次，研究“三重一大”的几个事项128个项目。 广泛开展涵盖全体人员的党性教育、宗旨教育、警告教育。 发行《关于加强基层党支部规范化建设的意见》，建立基层党建“三张名单”等制度。 比较市委警察反馈问题，制定157项具体整改措施，深入调查和解决提出的27条问题线索。
比较集体机构臃肿、层次过多、资源壁垒等问题，通过“并部、拆迁、减员”，总部机构从13个合并到10个，全面取消地方、科室等行政色彩浓厚的机构的设置，名额从232人减少到102人，占57%
日照港先后开展了机关、机构、人事制度、报酬分配制度、劳务雇佣体制和物资供给体制6项改革。 拆除6个损失单位，取缔原来的109家代理商，90%以上的主要生产物资实现制造商的直接购买。 为了形成干事创业的良好指导，日照港设立了新的薪酬分配体系，提高了一线员工的夜班费补助金和班长补助金，建立了收入向一线岗位、高技能岗位和“辛苦污染危险”岗位倾斜的良好指导。
一次浴火再生的洗礼
调查系列腐败事件，消除迅速发展的恶性肿瘤，港口再现了干事创业的清风正气。
“调查系列腐败事件，整顿改革，消除迅速发展的恶性肿瘤，聚集人心，日照港的政治生态发生了根本变化。 ”党的十九大代表、日照港集团二企业矿石装填车队女班长陈晓红说，班长曾经是谁都不想做的工作，但现在风清气爽，工资也上涨，大家干劲十足。
陈晓红说，经过一年的整饬，港口再现了干事创业的清风正气。 现在的日照港党委书记、理事长蔡中堂介绍说，去年1—11月，日照港累计达到利税12.36亿元，增加了49.29%。 利润9.3亿元，增长93.04%，达到港口建设以来的最高水平。 归属母企业的净利润为1.8亿元，时隔10年，“从负向正”转换，实现了浴火再生。
蔡中堂表示，港口将继续巩固党建基础，落实党委在法人治理结构中的领导核心地位和政治核心地位，健全完整的党委会议议事规则和“三重一大”决策进程。 他对日照港的未来充满信心:抓住每一带一路的机会，推进混合一切制改革，为港口的迅速发展寻找更广阔的空间。
以调查日照港系列腐败问题为契机，日照市聚焦“不为官僚”、形式主义官僚主义、违反中央八项规定精神三类突出问题，开展作风建设集中整治。 随着政治生态的持续好转，日照市经济的迅速发展也在稳步推进。
“如果地方风气不好，腐败盛行，党员干部就不敢创业，正常的市场秩序被破坏，经济不能健康迅速发展。 》日照市委书记刘星泰说，“日照港相关腐败问题的调查所再次说明，腐败是经济快速发展的最大恶性肿瘤，风清气正的环境才是经济快速发展的最重要保障。”
《人民日报》(年01月15日11版)
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