热点:联合国报告：全球32亿人口面临水资源短缺
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受人口增加、污染、气候变化等因素的影响，世界水资源不足的压力不断增大。 据统计，过去20年间，全世界人均淡水供应量减少了20%以上。 面对水资源不足的挑战，许多国家进行了改善水资源管理的成功实践。 提高水资源综合管理战略和技术已成为处理水资源危机的重要因素。
联合国粮食农业组织日前发表了《年粮食农业状况》的报告，聚焦全球水资源不足的挑战，关注提高水的效率、生产率和可持续性。 报告显示，目前世界上32亿人口面临水资源短缺的问题，约12亿人生活在严重缺水和水资源短缺的农业地区。
“水是可持续快速发展目标的基础。 ”联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉说，灌溉农业占全球总用水量的70%以上，农业不热水，人类生活和文明的持续更不热水。
缺水严重威胁粮食安全
报告起草人之一、联合国粮食及农业组织高级经济学家安德烈亚·卡塔尼奥告诉本报记者，近年来各国水压增加，严重威胁世界粮食安全和脆弱的水生态系统，管理稀缺的水资源是全面实现可持续快速发展目标的重要因素
“据调查统计，世界农业地区有12亿人面临缺水威胁和水资源严重不足，共计近10亿公顷的农业用地受到影响。 ’粮农组织农业食品经济司副司长马克·桑切斯对本报记者说。
据报告，根据面临水资源压力大、干旱频率高的地区计算，受世界水资源不足影响的总人口达到32亿人，60%以上的灌溉田高度缺水。 值得注意的是，现在世界上41%的灌溉用水牺牲了环境。
联合国粮食及农业组织的数据显示，中亚、北非和西亚，约有1/5的人水资源极为匮乏，生活在贫困的农业地区。 在最不发达国家和地区，74%的农村生活人口得不到安全的饮用水。 撒哈拉以南的非洲地区约有5000万人生活在严重的干旱地区，缺水问题每三年对耕地和牧场产生毁灭性的影响。
世界资源研究所中国食品自然资源部主任支付晓天在接受本报记者采访时表示，目前世界约1/3的灌溉作物面临极高的用水压力，据拆除，到2040年，面临高季节或极高季节变化风险的农田面积
多因素激化水资源不足
“人口的增加促进了对水资源的控诉的增加，人类的水消费正在扩大。 》马克·桑切斯说，“经济的迅速发展、城市化进程、人们生活水平的提高，不仅使人的饮食结构中含有越来越多的肉和乳制品等水资源密集型食物，而且间接推测了工业、能源、服务领域水资源诉求的增加
据统计，截至去年8月，世界上有78亿人口。 到2050年，这个数据将达到97亿。 随着人口持续增加，世界上每人平均可用的淡水资源持续减少。 世界资源研究所的数据显示，现在的人类用水量是1960年用水的两倍。
报告显示，水资源竞争的加剧和气候变化的影响，引起了利益相关公司之间的紧张关系和冲突，进而加剧了获得水资源的不平等，对农村贫困人口、包括妇女和土著人民在内的弱势群体的影响尤为显着。
世界约三分之四的农田是用雨水灌溉的。 受近年来气候变化的影响，降雨模式发生了变化，温度上升和蒸发加速，水资源的不足加剧了。 从1997年到20年的20年间，北非和西亚人均可再生水资源分别减少了41%和32%，人均淡水资源占有量几乎不足1000立方米，远远低于1700立方米的国际水资源紧张标准
年初，智利、美国等国遭受严重干旱，不仅造成了农业上的巨大损失，还引起了地表和地下水储量的大幅下降。
在撒哈拉以南的非洲地区，80%以上的农地使用低投入雨养生产模式，灌溉农地只有3%，干旱历来是当地农民面临的巨大风险。 其中，一半以上的人口面临饥饿风险的厄立特里亚，2/3的重要作物高粱依然种植在气候变化风险高的地区或极高的地区。
“极端的天气频率给农业带来了增大的水资源不足的压力。 》马克·桑切斯说:“与此相比，灌溉田可以很好地应对突发和极端的天气，但需要从河流和地下取水，影响其他用途的水资源量。 灌溉用水的增加越来越加剧了水资源供求的不平衡。 ”。
水资源综合管理迫在眉睫
“这份报告给我们敲响了警钟，2030年为了消除饥饿，必须大力处理水资源不足的问题，有效利用有限的淡水和雨水资源。 农业迅速发展需要面对这一严峻的挑战。 ”马克·桑切斯说。
水资源短缺带来的挑战对各国的水资源综合管理战略和技术提出了更高的要求。 报告指出，许多国家面临雨养农业和灌溉农业缺水的双重挑战，这些国家迫切需要建立合理的水资源总账制度，确定分配，使用现代技术，向不需要水的作物转变。
“真正反映水资源价值的价格体系可以发出确定信号，促使人们高效用水。 制定比较有效的水资源管理和管理战略必须以水资源的计算和审计为切入点。 ”联合国粮食及农业组织首席经济学家麦西莫·特雷罗说，水资源的保护迫在眉睫，各国在技术、法律框架、整体政策环境等方面有必要在许多管理下进行保障。
报告指出，水资源管理计划具体问题本身，进行动态调整，地产适宜。 例如，在雨养地区开展集水和蓄水设施投资，在灌溉地区恢复可持续灌溉系统，进行现代化改造，提高水的效率，选择节水作物，改进水资源管理工具等，可以提高水资源的可持续供给。
“提高农业用水的效率需要越来越多的利益相关公司的努力。 例如，金融机构应该增加提高水生产率的投资。 科研机构将进一步开发提高农业效率的技术，减少客户对食物的损失和浪费。 支付晓天还说，加大非常规水资源的利用和污水的再生利用也有助于实现环境、资源、经济的多重收益。
“近年来，许多国家进行了改善水资源管理的成功实践。 在中国北方地区，地下水的科学开发利用，保证农民购买的地下水水量远远少于自家水井的水量，改善自然环境，作物产量也不受影响。 》马克·桑切斯说，在柬埔寨和斯里兰卡等地，政府鼓励农民整合自然资源，宣传大米生产和鱼类养殖的融合，取得了良好的效果。
付晓天表示，中国采用最严格的水资源管理制度，设定了水资源开发利用的“三条红线”，对水总量、水效率和水污染防治提出了阶段性的目标和要求，采取水资源税、水权交易等措施提高水资源利用效率，合理配置和利用水资源 ”。
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