热点:“非洲之角”恐难回归平静

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11月28日，在苏丹靠近埃塞俄比亚的边境地区，从提格雷州逃出的埃塞俄比亚难民排队等待领取食物。 新华社/路透社

当地时间11月4日，埃塞俄比亚政府军与北部蒂格雷州的蒂格雷人民解放阵线发生了军事冲突。 11月28日，埃塞萨国防军参谋长朱拉告诉媒体，国防军控制了提格雷州首府默克莱市。

联合国12月2日宣布，将与埃塞萨政府协商，允许人道主义物资援助“平稳、持续、安全进出”的提格雷地区。 但是，据英国卫报报道，联合国现在也不能进入提格雷难民营。

综合外国媒体的报道和专家的解体，这次冲突带来的难民问题、经济的迅速发展问题增加了地区形势的不明确性，“非洲之角”的前景不明朗。

国防军迅速打破了“提人阵”。

当地时间11月4日凌晨，埃塞俄比亚提格雷人民解放阵线(“提人阵”)对驻扎在提格雷州的埃塞俄比亚国防军北方司令部发动军事攻击，企图夺取军事装备。 埃塞俄比亚总理艾哈迈德在当天的电视演说中宣布国防军将采取军事行动反击。 埃塞萨部长理事会当天决定在提格雷州实施为期6个月的紧急情况。

提格雷州位于埃塞萨北部，州政府由提格雷人民解放阵线主导。 冲突爆发后，埃塞俄比亚联邦议会于11月7日通过决议，废除了“提人阵”主导的州议会和政府，成立了过渡州政府。

11月22日晚，艾比呼吁“提人阵”及其武装人员在3天内向政府投降，“提人阵”方面宣布战斗到最后。 非洲联盟任命三位非洲国家的前总统为调节埃塞冲突的特使，于11月25日晚到达亚的斯亚贝巴，试图调解两者的矛盾，促进和平对话。

但是，据英国广播企业报道，艾比称这次军事攻势为“执法行动”，不属于“非法介入的行为”。 埃塞萨政府发言人说，艾比希望考虑各种选择以尊重，但不包括与“提人阵”的谈判。

艾比11月28日晚在一项声明中说，全面控制马克雷标志着国防军“提人阵”最终阶段执法行动的结束。 国防军继续跟踪“提人阵”的成员，并将他们绳之以法。

据美联社报道，“提人阵”领导人不接受艾比的胜利宣言，宣布“我相信我们会赢”。

“这次冲突短则1个月，长则几个月即可应对。 》中国社会科学院西亚研究所的研究员张永森在接受本报记者采访时表示，“提人阵”没有支持强有力的生产力，没有外部支持，无法继续与埃塞俄比亚政府军对抗。

民族矛盾的激化是导火索

埃塞俄比亚实行民族联邦制。 根据张永森分解，这个制度以这个国家的各政党为民族分界线，“提人阵”所处的提格雷族一直处于主导地位，但其人口只占埃塞总人口的8%，在统治联盟中人数也占特征。 “提人阵”强大的领导人梅莱斯·泽纳维去世后，其他民族对“提人阵”的统治不满。 占人口比例最多的奥罗莫族与阿姆哈拉族联合举起反对派的旗帜，要求提格雷人转让权利，双方发生激烈冲突，年政府改组，代表奥罗莫族的艾比当选为首相。

据英国广播公司透露，艾比上台后，解散了埃塞俄比亚政权近30年的埃塞俄比亚人民革命民主阵线，成立了新的政党“繁荣党”，“提人阵”拒绝参与政党合并，力量在政府中逐渐边缘化。 除此之外，艾比结束了与邻国厄立特里亚的长期领土争端，并于年获得了诺贝尔和平奖。 这些行动得到艾比的普遍称赞，但引起了提格雷族的不安。 蒂格雷的领导人认为艾比的改革是试图破坏埃塞萨的联邦系统。

年9月，蒂格雷越过中央政府进行了地区选举，进一步加剧了两者的矛盾。 由于新冠引起的肺炎疫情，艾比政府将原定于今年举行的全国选举推迟了一年。 9月9日，提格雷州不顾联邦政府的反对，主张按期举行区议会选举。 据英国广播公司报道，埃塞联邦议会称这个过程为“非法”，从此两者互相称之为“非法和违宪”。

“纷争的根本原因还是埃塞国内民族矛盾的激化”张永森认为艾比因疫情推迟了两次选举，被认为是将统治延长到“提人阵”的借口，此外，迄今为止，作为埃塞迅速发展的政治力量，“提人阵”还是艾比 纷争爆发后，艾比也希望清除“提人阵”，维持现在政府在埃塞萨的统治。

增加地区局势的不明确性

国际货币基金组织预计，受新冠引起的肺炎疫情的影响，年世界经济增长将大幅放缓。 这次提格雷军事冲突将使埃塞俄比亚的经济状况进一步恶化，因此布鲁姆伯格新闻已经解体。 政府向外部投资者开放电信和其他国有领域的计划也有打乱的风险，肯尼亚最大的银行暂时停止了在埃塞俄比亚的扩张计划。

张永森也认为纷争的长时间化、持续化会对经济的迅速发展产生不利影响，政府军暂时胜利了，但纷争很可能会加剧民族仇恨，在示威、恐怖主义攻击后发生。

此外，冲突从国内蔓延到埃塞萨边境。 11月29日，厄立特里亚首都再次被从提格雷地区发射的火箭发射。 布鲁姆伯格新闻报道，迄今为止，至少有三枚火箭从提格雷发射到厄立特里亚，“人阵”对站在联邦政府方面表示不满。

冲突引起了严重的难民问题。 据英国卫报报道，冲突发生前，提格雷地区约有60万人依赖粮食援助，其中包括来自厄立特里亚的10万难民。 冲突发生后，到11月末，有4.5万多人越境到苏丹躲避战乱。 联合国警告说，如果不恢复和平，这个数字将在六个月内达到10万人。 联合国难民署发言人巴罗什12月1日在接受半岛电视台采访时表示，“难民营内的粮食枯竭，饥饿和营养不良将成为真正的危险”。

在张永森分解中，这次冲突对周边地区的影响短期内不会出现，但在中长期，地区形势的模糊性会增加。 “埃塞俄比亚和厄立特里亚的关系正常化后，非洲之角的经济活力受到刺激，这个地区维持了比较好的迅速发展态势。 埃塞萨政局动荡后，非洲之角的稳定局势也会被打破。 此外，埃塞萨是打击索马里青年党的主要力量，国内政局的不稳定使他有机会成为青年党。 这些对地区形势非常不利。 ”。

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