政法:广州仲裁委发布全球首个网络仲裁标准

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□法治日报全媒体记者章宁旦

推进国内第一次网络仲裁后不久，广州仲裁委员会最近再次发布了创新措施，制定并发布了《网络仲裁推荐标准》(参考国际规则简称“广州标准”)。 现在，作为世界上第一个网络仲裁标准，作为中国参与国际规则制定的巨大力量，《广州标准》已经得到了多个内地仲裁机构以及世界18个国家和地区国外机构的共同同意和宣传。

据广州仲裁委员会党书记、主任陈思民介绍，近年来广州积极探索“互联网+仲裁”的事业，使用专业能力和水平挑战不同国家和地区的法律制度差异，同时通过远程开庭审理，因当事人相距甚远而处理纠纷

时间、空间不同步的现实困难是国际商事纠纷处理价格高的重要原因之一。 以今年新冠肺炎疫情为例，受疫情影响，大量民间商事合同的履行陷入困境，由此发生的纠纷亟待处理。 作为以前传达的民商事纠纷处理机制，仲裁的无地域性本来就是诉讼的一大特征，但疫情下的人员流动限制反而成为制约仲裁发挥纠纷处理功能的重要因素。

以广州仲裁委员会为例，其受理的案件双方当事人平均不到广州公司或居民的3成，一方或双方当事人在外地或外国都占7成以上，现场起草和开庭不仅不方便，而且有疫病的传播风险。

如何突破空间阻断，既能满足疫情防控的需要，又能迅速处理纠纷？ 以广州仲裁委员会为代表，国内外仲裁界推进了基本一致的回答——网络仲裁。

今年7月6日，广州仲裁委员会受理了以超过100万元的近30名中国员工为对象的劳务合同纠纷。 此案的被申请人是外资公司，是中国员工的雇佣者，用人单位是中国公司，与被申请人签订了劳务派遣外包服务合同。 受新冠肺炎疫情的影响，被申请人经营困难，无法按时支付派遣外包人的工资和申请人的人工费，因此中国公司向广州仲裁委员会申请仲裁。 受理此案后，广州仲裁委员会提名来自广东东莞的首席仲裁员陈锡康和分别来自香港和台湾的仲裁员潘展鸿、温智谋组成仲裁庭。

虽然疫情防疫措施的严格实施使现场审判变得困难，但考虑到疫情期间使用者面临很大的生产经营压力，部分员工面临失业、收入减少等风险，7月30日，内地、香港、台湾地区的三地仲裁员对网络远程录像的 据说这个案件的判决是前几天履行的。

随着“互联网+仲裁”的推进，这种远程开庭迅速方便的纠纷处理的例子在广州仲裁委员会中被捡到。 据《法治日报》记者介绍，年10月，广州仲裁委员会启用了新的优化升级后网络“云仲裁”平台，新系统汇总了网上起草、远程审判、区块链保存保证、批量智审，纯粹 今年以来，广州仲裁委员会受理了12397件，比上年增加50.1%，其中约三分之一是在网上起草的。 远程审判解决案件460多件，争议金额超过32亿元。

“广州仲裁委员会率先探索和完善远程审判等方法，符合利用网络技术的时代大势，使当事人和仲裁员非常方便。 》民法专家王利明教授表示，远程审判的非接触式特征不见，实现了不关门，在实行防疫措施的基础上及时处理纠纷，有力地支持了经济社会的顺利运行。

取得了“网络+仲裁”的成熟运用和明显实效，广州仲裁委员会开始着眼于网络仲裁的长期快速发展，探索网络仲裁判断在不同法律领域的顺利承认和执行，制定共同同意的标准，打开“广州标准”的制定和实践

“各仲裁机构在网络仲裁的硬件和软件要求、程序设计、电子证据认证等方面没有统一标准，根据法律域、甚至我国不同地区的法院，在进行网络仲裁案件的司法审查时也不同 》作为研究制定网络仲裁“广州标准”的智囊团，中国仲裁法学研究会副秘书长陈建认为有必要制定网络仲裁标准。

今年以来，广州仲裁委员会以中国仲裁法学研究会为技术支持，开始研究制定《广州标准》。 据介绍，现在发表的是网络仲裁推荐标准的第一部分“开庭审判标准”，后续的证据认证、仲裁程序等标准已经在研究制定中。

《开庭审判标准》包括网络仲裁开庭所需的硬件、软件、场所、数字安全等技术标准，目的是为网络仲裁程序的合法性、系统运行的安全稳定性和文件质量规范性提供基础保障。

记者了解到，《广州标准》制定后，得到了国内外多个仲裁机构的支持和同意。 至今，许多内地仲裁机构和新加坡、韩国、匈牙利、埃及、南非、泰国、墨西哥、伊朗、巴西等18个国家和地区的国外机构与广州仲裁委员会合作，共同同意并宣传《广州标准》

南部非洲仲裁院主席michael kuper认为，南部非洲仲裁院和广州仲裁委员会有共同的快速发展目标和计划，以宣传《广州标准》为契机，南部非洲仲裁院加强与广州仲裁委员会的交流与合作，进一步扩大国际业务 韩国商事仲裁院主席申熙泽也同样高度评价广州仲裁委员会推进网络仲裁的探索，表示与广州仲裁委员会共同推进网络仲裁标准的建设，进一步提高合作水平。

广州仲裁委员会的负责人告诉记者，随着“广州标准”的宣传，广州仲裁的知名度和影响大幅度提高，从去年9月到今年8月受理了276起涉外事件，比上年增加了48.3%。 其中，与“一带一路”国家相关的事件占8成。 国外仲裁机构的同意也引起国外仲裁员的同意，今年参与案件审理的国外仲裁员是去年同期的4倍。 现在广州仲裁委员会解决涉外仲裁案件的当事人已经扩展到六大洲，涉港澳台和涉外案件的数量稳定在全国前三。

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