政法:湖北检察机关充一个个地发挥检察建议作用
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□法制网络记者刘志月
□法制网通讯员朱晓华
“此案的发生暴露了你们公司缺乏监督管理和普法的普及，侵犯了当地村民的合法权益，特别是向你们公司提出以下检察建议……”这是湖北省咸宁市崇阳县检察院向崇阳县民政局发出的检察建议。
在扫黑专业斗争中，湖北省检察机关多次一手解决案件，一手掌握长期常治，立足检察职能，维护检察建议的司法公正，促进依法行政，逐步发挥社会管理水平的重要意义，一边扫地一边推进治疗。
《法制日报》记者从湖北省人民检察院获悉，到目前为止，该省检察机关在扫黑专业斗争中发行了414份检察建议，收到了318份回答，采用了300份，录用率为94.34%。
一罪不赦
年8月，荆州市监利县检察院发现，孙卫志等19人参与黑事件，该事件涉案成员张跃、李冲等4人参与的4年前故意伤害事件有新证据。 新的证据表明，原判决认定的故意伤害罪事实是错误的，量刑轻，缓刑不当，孙卫志等19人有可能影响与黑事件有关的有罪判决。
经过审查，事务检察官4年前张跃、李冲等4人没有直接参与故意伤害，但向其他成员放风，提供新闻和犯罪工具是共同犯罪，原审认定事实不合适，判断适用法律有错误。
监利县检察院立即向法院提出了再审检察院的建议。 经过审查，法院依法开始再审手续纠正，以故意伤害罪判处张跃、李冲等4人有期徒刑3年。
此案复审判决后，荆州市检察机关全面整理了全市处理的类案，发现包括此案在内的4起黑涉恶案的原审判决有错误，向法院提出复审检察的提案，法院收到提案后，开始了复审程序。
湖北省检察院第一检察部主任赵慧表示，扫黑专业斗争开展以来，该省迅速深入《扫黑专业斗争中“保护伞”，积极参与综合管理工作的通知》和《依法严格组织、指导、黑社会性质组织犯罪案件》
不提高高度
“具有对比性的检察建议可以结合案件中发现的问题，提出建设章立制、堵住漏洞的对策措施，其作用不亚于处理案件。 》荆州洪湖市检察官的深切感受。
年9月，公安机关移送审查起诉的3份文件被送到洪湖市检察院。
收到文件后，检察官发现这些案件的文件被标记为涉恶案件。 经过案件检察官审查，三起移送案件的犯罪嫌疑人每人平均在生活小事上与对方发生冲突，没有事先计划，而且涉案嫌疑人在案件前没有违法犯罪行为，不能作为涉恶案件。
在以向这三起案件的被告人牺牲的罪名提起公诉后，洪湖市检察院在解体研究中做出了判决，发现这类案件是公安机关作为涉恶案件存在的普遍问题。
为了防止类似情况的发生，统一执法标准，规范执法行为，洪湖市检察院就黑恶势力的认定问题向公安机关提出了检察建议，建议严格参与黑涉恶事件的认定，不提拔解决。
收到检察建议后，洪湖市公安机关立即组织学习和讨论，在全市开展集中整改，立即向检察机关提出今后严格按照法律规定，规范认定黑涉恶案标准的书面答复。
推进治理
湖北省检察机关在处理黑涉恶事件时，高度重视分解事件背后反映的社会管理问题，比较向有关主管部门提出检察建议，努力“提交一张，管理一张”。
年4月，咸宁市崇阳县检察院涉嫌强制交易谢耀东等10名恶势力的事件中，发现天町谢家的其他村庄“岁夫班子”长期以暴力、胁迫手段强行接受葬礼服务，获得非法利益。
在处理这个事件的过程中，检察官发现无论是年还是年在该村都发生了同样的强制交易谈判恶性事件。 对此，崇阳县检察院比较了谢耀东等10人涉嫌参与强制交易事件中反映的问题，向崇阳县民政局、崇阳县天町政府提出了检察建议。
接受检察建议后，崇阳县民政局高度重视，多次召开研讨会研究整改措施，公开服务项目应收款项，开通通报监督电话，接受群众通报和监督。 天城市政府在接受检察建议后也采取积极行动，邀请检察机关开展普遍普及活动，提高了管辖区域内的民政、公益等与人民群众切身利益密切相关的领域的行政管理能力。
经过一个月的管理，崇阳县民政局逐项清除了葬礼服务领域存在的顽疾，比较有效地提高了葬礼领域的规范管理水平。
“检察院需要进一步提高质量。 有必要提高对比度和操作性，通过完全的调查验证等实务措施，使检察的提案真正刚性、刚性。 》湖北省检察院检查委员会近期以主题听取了年度全省检察建议的实务情况报告，为更好地提高检察建议的质量效果提出了确定要求。
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