政法:阿克苏画好市域共治“同心圆”
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□法制网络记者潘从武
□法制网通讯员杨慧萍董彦良文/图
多年来，新疆维吾尔自治区阿克苏市各街道形成了各具特色的基础社会管理模式，阿克苏市委政法委发挥了市级统一协调和新闻资源特征，将基础碎片化、个性化管理的亮点提高到全市整体化、常态化的比较有效的机制
《法制日报》记者近日以“五治”为并行路径，以平安建设为载体，阿克苏运用实践论证管理市域的命题，努力构建人人负责、人人享有的市域社会管理共同体
问题是基层管理的缺点
小区治理有当事人，城市治理有秩序。
阿克苏市瞄准小单元，着眼于小平安，将相邻的老、旧、微单元合并成多个连片式单元，由街道党务委员会主导，由社区大党委主导，成立大物业管理委员会(以下简称大佬委员会)，联合
党建引导领导、分类分型措施，使老、旧、微小区产生新的活力。
兰干街道朝阳社区朝阳佳苑小区是小屋区改造的新建小区。 以前这里房子老化，环境肮脏的现在朝阳佳苑地区旧貌新，成为设施现代化的新地区。
朝阳社区加强社区大佬委员会的组织功能，为无业党员设置社会保障咨询岗、就业新闻传达岗、社区卫生环境岗、社情民意收集反馈岗等岗位，为无业党员干事提供机会，管理名分、献身
然后，朝阳社区将许多公共服务扩展到网格服务站，引进爱商店、电子商务服务等社会服务资源，增设道德礼堂、民书酒吧、文化活动室等多功能区域，使各民族人民享受便利。
“可以在家门口取包裹，申请低保，孩子可以托管，老人可以代替看，生活很方便。 ”朝阳社区的居民帕尔哈蒂亚森说。
大佬委员会以“微型治理”释放出巨大的能量，以最小水平、最小成本处理矛盾纠纷，解决成萌芽状态，满足大众的诸多诉求，有力地推进了市域社会治理的现代化。
上下联动法服务通塞点
大众反映出问题最害怕“踢球”，阿克苏市积极探索矛盾纠纷中介的闭环管理机制，乡镇(街道)法律界人士所、村(社区)及网格党群服务站、便民警务站
阿克苏城市化“坐下等待”是“自主服务”，让“枫桥直通车”到大众身边。
5月15日傍晚，《枫桥直通车》从南城大街浙江商丽都区前往佳鑫木材市场，用小扬声器巡回播放了《保障农民工工资支付条例》等法律法规。 到达木材市场后，人民调解员王佳男和同事离开桌椅开始为大众处理纠纷，现场处理不了的交给司法所的值班律师，努力“民呼应”。
据南城街道党工委员会副书记、政法书记杜云川介绍，南城街道法律界人士建设的“枫桥直通车”自4月20日引进以来，共计提供30多次咨询，收集了20多件困难的需求。
今年以来，阿克苏市开展普法教育累计涵盖56万余人，接待法律咨询1.2万余人，受理各类法律诉求1753件，处理矛盾纠纷1693件，实现公共法律服务良性循环，为市域管理奠定坚实的法治基础
联合大众工作盲点
知道在线“接单”烧烤店有麻烦后，社区干部吾日古丽吐尼孜迅速集体回复后，在线“发送”，请社区民警当天晚上去现场看看。
简易问题处理1天，通常问题处理3天，问题处理5天，从4月开始康居社区设立大众员工指挥站，在6个小区设置全天候大众投诉热线和大众谈话微信服务群，受到广泛评价。
阿克苏市创新大众自治模式，使大众成为市域管理最广泛的参与者、最大受益者、最终评价者，在市域社会管理中发挥基础作用。
多浪领域管理委员会建立居民代表大会制度，从管辖区域的老党员、退休干部、待业青年及热衷于社区公益事业的居民中选出自治成员，分别负责管辖区域的各项服务和管理，动员群众共同处理各种困难
一点社区推出积分交换制度，群众参与日常、公共、社会、公益、综合治疗等事务后，接受相应的积分奖励，交换给周边商家，鼓励居民积极参与社会管理。
把大众的满意作为检验市域社会管理效果的“试金石”，把“表决器”交给大众，阿克苏各街道社区确保市域社会管理的全过程让大众监督，效果让大众评价，成果让大众共享。
“我们继续推进市域社会管理现代化实践创新、制度创新，多次推进“五治”融合，积极探索社会管理规律和比较有效的做法，动员各类组织，发掘各类资源潜力，完善社会管理体系，各方面、多样性公 ”阿克苏市委政法委副书记毛炳杰说。
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