政法:家长须担起子女上网监管责任
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□法制网络记者陈磊
□法制网络见习记者刘紫薇
“我们班的女孩基本上在网上看短视频。 》6月9日晚，北京市通州区某小学5年级学生小高坐在自己的桌子前，一边接受法制日报记者的采访，一边摆弄淡绿色的钢笔。
像小高这样的未成年人，去年共计有1.75亿人使用了网络。
根据最近共青团中央保守青少年权益部、中国网络新闻中心共同发表的《年全国未成年人网络录用情况研究报告》，年未成年人在网络上经常收看视频的比例达到46.2%。
据接受《法制日报》记者采访的专家介绍，未成年人在网上经常看到短片录像，容易长期中毒，身心健康受到影响，为了降低未成年人由此受到的危害，依法进行家庭、学校、政
看短篇电影的现象普遍很长，至今为止影响了三观。
小高第一次看短片是在四年级的前期。
一天晚上，她在手机上下载了视频软件，看了关于宠物的短视频。 “读了也没什么感觉”。
得知女儿用手机看短片后，小高的妈妈王先生有点意外，但没有表示反对。
“妈妈有时和我一起看那个有趣的视频。 ”小高说。
她曾经追过短篇电影。 主题是女性和金毛狗的故事。 “上面写着‘没有手续’，所以我想知道后面发生了什么”。
今年年初，小王看了短片视频觉得“有点勤奋”，说服他卸载短片视频软件。
据小高介绍，她看了短片持续时间最长的《只有30分钟》。 但是，在父母看来，看短片太频繁了，总时间合起来不短。 更何况短片拷贝的质量并不参差不齐，有些非常俗气，会对孩子产生不好的影响。
关于卸载动画软件，小高不太高兴，但我知道“动画中也有不好的东西”。
现在学校已经恢复上课了。 小高每天除了学校和放学后，偶尔用手机和同学聊天，玩游戏。
据小高介绍，班里的女学生基本上都是看短篇电影，看完后“也模仿短篇电影里的人的手势、动作、说话”。
王先生证明她周围的孩子看短片录像是“普遍的”，容易上瘾。 其中一个孩子每天看短片的录像，父母没办法把他送到管理严格的寄宿制学校。
“大人无法控制自己，请不要说孩子。 ”王先生对《法制日报》记者说。
父母的担心是没有道理的。
最近，根据对全国31个省(自治区、直辖市)小学、中学、高中及中等职业学校34661名学生的抽样调查，共青团中央保守青少年权益部、中国网络联系新闻中心联合《年全国未成年人网络录用情况研究报告》
根据调查，手机是未成年人采用最多的网络工具。 74%的未成年人拥有自己的网络设备，其中有网络手机的占63.6%。 “年未成年读者经常在网上观看视频的比例达到46.2%，比去年上升了5.7个百分点，仅次于听音乐和玩网络游戏，成为最普遍的网络娱乐之一。 ”。
对此，中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁在接受《法制日报》记者采访时表示，未成年人群体处于角色知识技能学习、内化社会行为规范和价值观念逐渐成熟的重要阶段，如果长时间收看短片，将荒废学业
“容易引起未成年人网络成瘾，容易阻碍未成年人所有人际关系的构建，其中的暴力和色情新闻很可能成为诱发犯罪的重要因素。 ”郑宁说。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱威告诉《法制日报》记者，未成年人的价值观还没有形成，长时间看短片后的模仿可能会影响他们的世界观、人生观和价值观。
人工智能定制推送学校家庭教育不足
短片视频对网络未成年人的影响已经引起监督管理部门的观察。
年1月，中国网络视听节目服务协会发布了《网络短篇视频平台管理规范》和《网络短篇视频文案审查标准细则》，“网络短篇视频平台建立了未成年人保护机构，技术手段
根据公开资料的整理，这是中国第一次规定在网络短片领域建立未成年人的保护机制。
年3月，国家网络通信领导了主要的短篇视频平台，试验性地上线了青少年中毒防止系统。 到那年10月，国内有53个短片平台进入在线“青少年模式”。
在“青少年模式”中，从每天22点到第二天6点，短篇视频页面被锁定。 未成年人不能采用这个产品。 另外，在“青少年模式”下不能进行充值、礼物、购买等操作。
郑宁说，这些措施的实施有助于提高短片平台文案建设的监督和管理能力，使未成年人接触网络得到了越来越多的安全保障。
但郑宁认为，未成年人长期观看短片录像的理由应该更受关注。 未成年人满足基本的生活诉求后，在心理层面具有很强的诉求，短片的文案新颖多样，满足了未成年人追求时尚、与新立异的基本心理诉求。
“网络短片平台的智能推断系统是未成年人长期热衷于短片的主要原因，未成年人群体的认识变得片面，新闻评价和思考能力下降。 ”郑宁说。
《年全国未成年人网络录用情况研究报告书》也认为短篇视频主题素材文案丰富，可以根据人工智能算法根据客户的有趣喜好定制推送文案，许多未成年人有可能魅力地入迷。 另外，短篇视频网站是文案发布和运营平台，平台文案都是为客户积极入住的，在这个过程中让未成年人收到低俗或不健康的文案并不容易。
郑宁说，学校和家庭在网络短片中采用的教育不足也是原因之一。 现在，学校和家庭疏于对未成年人使用网络视频的教育，很多父母自己也热衷于视频。
依法建立责任体系，赋予监护人监督责任
根据抽样调查数据，不同学历段未成年读者观看短片的情况不同。
其中，小学生读者看短片的比例为38.3%，中学和高中生读者分别为52.7%、52.4%，中职学生读者为70.3%。
另外，小学生读者在工作日收看短片2小时以上的比例为6.3%，中学高中生读者在工作日收看短片2小时以上的比例为10%和13.8%。
值得注意的是，根据抽样调查数据，49.2%的未成年人回答经常被父母限制上网的时间。 另外，8.3%的未成年读者说上网时间不受家长限制。
郑宁表示，未成年人网络权益保护需要结合未成年人采用网络的好处制定比较政策。 政府必须依法建立平台性网络公司的责任体系，不仅要压实平台主体的责任，而且要完全和执行各项制度，使监护人真正承担第一责任人的角色。
朱威认为未成年人长期看短片是责任最大的父母。 例如，短篇视频平台打开“青少年模式”后，未成年人可以打开这种模式吗？ 监督责任是监护人。
朱威表示，在目前疫情防控期间，监护人给未成年人的是漂亮的手机，不是可以自由登录视频平台和游戏网站的手机，发生这种情况时，责任在于监护人而不是平台。
“父母也不能把所有的责任都推给学校。 为了处理未成年人长期收看短片的问题，父母必须扮演中产阶级的角色。 ”。 朱威说。
朱威表示，中国目前关于短片平台的相关规定规范水平过低，应尽快国务院颁布未成年人网络权益保护条例，依法赋予监护人相应的监督责任，未成年人长期观看短片
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