政法:小小网格微信群助推基层大平安

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□法治日报全媒体见习记者赵未法治日报全媒体记者周斌

“午休在北门卖瓜的扬声器太吵了”“银河花园给孩子打疫苗的医院”“37-1单元北电梯老板的钥匙丢了请来领取不动产”“桥南久光商厦前没有和家人联系的3岁少年在找家人。 请紧急转发”……居民遇到了麻烦民众、消防、治安、治安、保安。

近年来，全国许多在基础社会管理网格服务管理中，基于大规模数据建设网格微信群，实现“居民发微信就能处理问题”，及时掌握社会民意，第一时间响应大众呼声，服务大众

网格微通道群是如何建立的？ 如何发挥集约功能和执行功能为大众服务？ 《法治日报》记者近日深入青海、湖南、江苏等地展开调查。

提高效率降低行政价格

湖南省常德市建设平安网格微信群平台已经四年多了。 常德市委政法委综合治监督科科长孙晓波对记者说，常德的网格微信群平台是在市、区县(市)、乡镇(镇)、村(社区)、网格五级基础上建设的，一至四级是市县乡村综合治的实务群，主要是各级政法综合治

孙晓波说，居民自愿组建的群体很多，如果问题得不到及时合理的回答，或者没有人转发未经证实的负面消息，没有人正面诱惑和解释，小事件就会成为矛盾的导火索

“根据实践说明，大众咨询和反映的实际问题和困难的帮助新闻，可以在网格微信群内由民警、村(社区)、网格人员直接说明证明或调整处理。 上级或相关部门需要处分统一的，立即向群众报告和反馈。 层建立了平安网格的微信群，提高了问题的解决效率，减少了多个行政价格。 ”孙晓波说。

“为了让大众知道他们的意见被看到和重视，网格微信群实行每天的小组报告制度，向网格人员负责的小组管理者提出那些问题，基层干部都做那些工作，发布那些政策法规和工作安排 》孙晓波表示，目前常德市建立了电网微信群14877个，小组成员220多万人，占全市总人数的34.23%，基本上每户至少有一人进入小组。

“现在，基础社会管理的弱点和难点首先是陌生人缺乏社会信任，容易引起矛盾纠纷。 》江苏省宿迁市宿城区委政法委主任张允恒表示，为了消除居民的担心和担忧，宿迁首先将大众认同度高的党员楼长拉入小组，作为网格和居民的代言人积极与房地产、业委、网格支部对接，居民提出的问题

张允恒迄今为止，宿城区有577个网格，城市中211个网格全部建成，人数相对较多的网格中建设了1717栋大楼的网格微信群，农村有366个网格建设群331个，基本上是大的

“万事开头难，民生投诉是各地终端管理网格微信群最初建设时面临的难题。 》青海省西宁市城中委员会政法委副书记马玉军说，年，城中区以“枫桥经验”城中化“邻里牵手”工程为重点，公安民警、网友、综合治专业组织动员挨家挨户访问登记。 之后，大众切实感受到了可以在群体中处理实际问题，加入群体的热情高涨了。 到目前为止，城市9万户以上的居民在36.9万多人中设立了328个网格微信群，复盖了人口总数的80%。

刺激各种社会主体的能动性

5月12日8点，常德市柳叶湖街道双桥社区孔家桥网微信群的新闻和照片备受关注。 原来，在双桥居民洪波上班的路上发现一个5岁左右的少女，第一时间在网格微信群中给了社区干部位置。 小组管理者层层转发，不到30分钟就联系了少女的母亲。

8月30日，常德市仙源社区西城的光平安网格微信群表示:“根据大众提供的线索，派出所民警蹲下，今天凌晨在仙源五八组逮捕两名入室盗窃嫌疑人。 请联系有录像和其他线索和证据的大众，警察调查取证。 ”。

孙晓波说:“电网微信群可以在这里与政府直接联系，集团内的新闻与自己密切相关，让基层员工也体会到利用微信群提高员工效率，各种社会主体更积极地参与社会管理。

“院内有人私藏液化气。 》一位群众在西宁市城中区总寨网微信集团发布消息后，在总寨派出所社区的民警循环线调查中，没收了谢家寨村杜某家非法储存的60罐以上的液化气，立即消除了安全风险。

“至今为止不仔细调查就找不到的治安线索一下子摆在民警面前，平时调查辛苦的民警相当轻松，大众深深感受到社会治安事业的“千里眼”和“顺风耳”。 》马玉军告诉记者，网格微信群综合治愈平安社会管理效果显著，至今已解答公安类咨询15212起，民警根据大众提供的23起线索解决了治安事件17起。

据城中区综合新闻服务中心主任马丽萍介绍，年6月城中委员会、区政府在区块数据中心迅速发展“枫桥经验”城中化“邻里牵手”工程，接管所有网格微信群，全天候运营事业机制 到现在为止，收到了社会民意问题10370条，回答了询问11380次，接到通报求助343次，解决了矛盾纠纷916件。

“以前我对网格微信群半信半疑，但加入一段时间后，发现这个群确实在为人民做事实上的事。 」城中区居民老杜翻手机在家也能知道公安机关开展的工作，特别是看到防止老年人诈骗、防止上当的消息，说安全踏实。

微信群辅助网格管理

网格微信群逐渐形成新的社会方法，推动从“陌生社会”向“熟人社会”的转变，聚集社会民意，成为解决各种矛盾纠纷的有力工具，共同治疗，保证网格内共享。

5月6日，常德市南坪街道平安网格微信群的成员反映，其房子因去年4月22日的项目拆迁而被拆除，近7年没有按照政策安置。 魏凯集团引起了讨论，有人煽动访问。 员工深入调查后发现，设置的家庭达到217户，设置转移费从1年到4年不等，拆迁项目达到12个。 南坪街道亲自向市区综合治中心宣布了这件事。 综合治中心与相关职能部门协调解决，最终达成协议。

孙晓波说:“我们完全利用微信群自愿收集社情民意，解决各种矛盾纠纷，小事不出网，大事不出乡街。 现在全市收集了各种矛盾纠纷和民生支援等新闻38489条，解决25729条。 巡视微信群中的照片文字消息处理安全隐患新闻3382条。 特别是在疫情防控期间，微信群发挥了很大的作用。 ”。

“社区是最下层的社会单元，网格将社区与居民的联系具体化，微信群支持网格管理，成为社区与居民的联系纽带。 》中国人民公安大学治安管理学院教授张小兵认为，建立网格微信群是地方基础管理实践中自发探索的密切关系群众的便利工作方法，是创新社区网格管理、推进预防管理力度使社区下沉的重要环节 细致高效地开展知识管理和服务，全面展望社区网格，没有间隙，向“微管理”释放巨大的能量。

张小兵认为，居民通过网格微信群将监督从“在线”转变为“在线”，有助于促进对网格成员的日常检查、大众满意度评价和业绩评价，实现“大监督”。

北京大学城市管理研究院教授孙宽平告诉记者，将社区大众参与社区管理引入网格管理是一项实用方便的创新措施。 从地方实践来看，网格微信群不仅为及时发现网格管理和社区管理中存在的死角提供了方便，还为加强居民与管理部门的相互作用提供了平台和渠道。 有些地方通过网格微信群的建设，为社区居民理解本社区管理中存在的问题提供了参与网格管理和社区管理的平台。

“更重要的是，社区治理要实现善治，管理部门不仅要履行责任，依法遵守规则，还需要得到相关公司的交流和协调，居民的积极参与。 有必要在注意多数的同时考虑少数，考虑个别的好处需要，形成最大的共识，为多数的参加构建共同执政共享结构。 ”。 孙宽平说。

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