政法:怀化强力打造社会治理新样本

本篇文章2540字，读完约6分钟

□法治日报全媒体记者阮占江法治日报全媒体通讯员李胜管

平安建设(综合治职)的评定连续6年全省先进。 省级以上平安县8个，占62%，数量居全省前列。 解决、调查尘封16年杜少平“操场埋死事件”等要点事件。 怀化市公安局被评价为“全国社会治安综合管理先进集团”。 中方县获得了“长安杯”……

近年来，湖南省怀化市政治强领导，法治强保障，德治强，自治强，智力强支持，夯实基础，创新完整的制度机构，稳步开展市域社会管理现代化考试，比较有效地提高市域社会管理实效，人民群众

高位推进治理新结构

“怀化市委高度重视社会管理工作，确定抓住社会管理是政治、民生保护、稳定成长、风险防范、树的形象，向各级各部门抓住社会管理工作作为高层项目，党委(党组)的重要议事日程 》怀化市委常务委员会、政法委书记蒲学联介绍，湖南省政协副主席、怀化市委书记彭国甫担任怀化市市域社会管理现代化指导小组组长，以3次主题听取市域社会管理现代化考试实务情况报告，3次市委常务委员会主题研究 市、县、乡三级都成立了平安建设领导小组，完善平安建设业协调机制和业规，全面压实属地责任、部门责任，形成了问题联合治疗、业联合、平安联合创的社会管理新格局。

怀化市政府多次把社会管理和平安建设纳入经济社会快速发展计划，统一推进社会管理创新项目建设。 怀化在湖南省率先推行乡镇权力清单和责任清单制度，编制村(社区)政务服务的几个事项清单，将与大众生产生活相关的52个政务服务的几个事项移交给村(社区)。

怀化市委政法委完善平安建设考核评价体系，把社会管理的实绩作为组织部门领导班子和领导干部综合考核的重要复印件，关系到业绩评定、职务晋升、奖惩等。 并全面实行通报、合同、挂牌管理等综合管理手段，全面实行平安建设的指导责任制。

特别是今年，怀化市委将加强和创新社会管理，开展市域社会管理现代化考试纳入“中国共产党怀化市委常务委员会年度事业重点”的统一部署计划。 市委分管领导先后多次组织会议主题研究社会管理创新事业，要求各级各部门在“整体计划、整体推进、试行推进、要点突破”的大体上，积极开展社会管理创新试验，确保社会管理创新各项指标任务的圆满完成

自治强基激励统治原动力

溆浦县北斗溪町位于雪峰山深处，过去山高路远，闭塞延迟。 近年来，这个城市抓住了高铁开通的机会，在基础管理中反复走党的群众路线，探索“大家的事件大家商量，大家的事件大家出力，大家的事件大家管理”的实践，乡村面貌焕然一新，昔日

溆浦县人民代表大会常务委员会副主任、北斗溪镇党委书记梁金华表示，年北斗溪镇在华荣、坪溪、沙坪三个村子试点成立幸福基金会，很好地处理了乡村服务业“没人工作，没钱”的烦恼。

“党员、‘五老’和能力者带头，村民入会率达到了98%以上。 》华荣村党支部书记黄峰介绍说，幸福基金为本村在外创业的成功者和社会爱好者提供了支持公益事业的平台，将幸福基金的资金作为了后续保障。

怀化市鹤城区周建英等是热心公益的社会人，自愿成立怀化市阳光公益协会，从部队转业后，自主选择职业的黄色光于当年10月加入。 在黄光等人的倡议下，他们成立了鹤城区禁毒协会、鹤城区平安建设协会，三大协会现有志愿者400多人。 他们本着“奉献爱，帮助别人，让自己开心”的理念，积极开展扶贫、洪水救援、留守儿童和空巢老人等活动，并积极参与社会管理，组织平安地建立公益推进，社区邻里合作和社会爱护活动

“近年来，怀化深入推进基层群众自治，采取通报奖励、公益反哺乳、奖代补等激励措施，动员城乡居民参与社会管理。 ”怀化市平安管理负责人表示，怀化一方面充实平安建设领导小组的成员单位，维持稳定的职工会议，发挥访问职工会议等领导机制的功能，发挥形势判断、风险预防管理、治安管理、联合管理、联合管理、群防 另一方面，人民代表大会代表、政协委员、名人、社会贤达在社会管理中的作用一一发挥，大力迅速发展城乡社会组织，积极支持社会组织参与社会管理，开展公共服务，社会组织参与社会管理

另外，积极构筑县(市区)长、教育局长、乡(町)长、校长、班长(班主任、教师、班干部)、村长、村组长、监护人“九长”。 怀化预防学生溺死经验在全省宣传。

智治支持上升治理助力

“洪江市利用建设的网格化平台，在湖南首次构建了政法大数据事务系统。 》洪江市委常务委员会、政法委书记按子序，该市引进盗窃、强盗、故意伤害、故意杀人、毒品犯罪等5种刑事案件的证据模型，贯穿法院、检察、公安局数据“孤岛”，实现智能审查和“一尺”案件，执法案件 截至100%年10月12日，共处理了5起374起案件，其中故意杀人案件5起、故意伤害案件49起、盗窃案件148起、抢劫案件14起、毒品案件158起，案件时间缩短了28%，定性准确率达到100%。

怀化市平安执行官说，为了切实推进政法智能化建设，制定了《怀化市推进政法智能化建设事业的意见》，成立了政法智能化建设指导小组，迅速推进全市政法系统的智能化建设。 全面展开了知识整合治、智力警务、智力法院、智力检察、智力司法知识收集、打击控制、执法司法等方面的实战应用。 其中，怀化知识警务平台被评为全省公安要点改革项目的第一位。

并且怀化多次防范风险，控制风险，遵守底线，深入推进社会治安防控体系建设，全面提高治安防控专业化、智能化、立体化水平。 全市建设了1.45万个公共安全视频监视。 “雪亮村”探测器2.5万个，实现行政村全面展望。 车辆卡口610个，面部识别探头760路，网络率100%，基本上实现对人、车辆的警告的事前控制。 今年以来，全市比较有效的警情同比下降12%，治安刑事案件同比下降22.6%。

5月23日，该县黄某华杀人案引起网民讨论，民警逮捕录像在许多微信集团中播出，平台立即由36个集团300多名成员交流讨论杀人案，员工基于平台

怀化市平安管理负责人表示，为了积极构建城乡基层感知平台，怀化市反复进行技术创新和制度创新的二轮驱动，先自主开发基层感知系统，构建城乡基层感知平台，建立平台

据介绍，怀化市将进一步加强和创新社会管理，一体推进市县农村四级社会管理创新考试，不断健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基础管理体系，致力于构建社会管理现代化的怀化样本。

标题：政法:怀化强力打造社会治理新样本    地址：http://www.shuiyihui.cn/zf/2020/1211/14051.html