政法:用法治保障股东利润分配权

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张智全

要保障企业中小股东的利益分配权，企业所有的参与主体都必须对法律感到恐惧，需要司法的适当介入。

8月28日，最高人民法院公布了《最高人民法院关于适用中华人民共和国企业法几个问题的规定(4)》(以下称为“解释”)。 《解释》确定了不得用章程、协议方法剥夺股东的知情权。 企业股东滥用权利，企业不分配利润给其他股东造成损失的，司法可以适当干预( 8月29日《北京青年报》)。

利润分配权是股东根据出资或股份比例分配企业利润的权利。 利益分配权大致属于商业命题和企业自治的范畴，司法通常不介入，但这并不意味着司法可以放任它。 近年来，在企业内部权利冲突越来越明显，特别是在大股东和中小股东权益之争引起的诉讼越来越多的现实背景下，最高法院发表《解释》，对中小股东的利益分配权保障进行适当的司法干预，依法保障弱者的合法权益 这对构建企业利益分配的法治化新模式确实意义深远。

对“亏损俱损，荣耀俱荣”的现代企业管理来说，股东利益分配权的保障一直是企业利益共同体的核心和重要命题。 近年来，许多企业重视股东，特别是中小股东利益分配权的保护，但“深山太濩塌，路多而危险”的现实困境，常常把中小股东的利益分配权保障变成纸上的大饼。 另一方面，中小股东由于持股率低，没有足够的话语权，为处于强地位的企业和持股率高、话语权强的大股东提供了随意侵犯中小股东利益分配权的机会。 另一方面，司法救济途径的紧张，在损害中小股东权益的情况下也经常“不投诉”。 这些双重因素重合，中小股东的利益分配权事实上形成了同样的形式。 中小股东由于涉及的群体很多，利益分配权得不到保障的话，就会发生越来越多的群体性纠纷，其负面影响不容忽视。 因此，在此语境下，强调依法保障企业中小股东的利益分配权，明显具有现实的对比性。

众所周知市场经济也是法治经济。 作为市场经济的重要组成拷贝，企业中小股东利益分配权的保障也依赖法治。 如果离开法治的保障，中小股东的利润分配就会陷入“镜花水月”那样的不自然。 最高法这次发表的“解释”是以保护中小股东的合法权益为切入点，确定企业不得用企业章程、股东间协议等方法实质剥夺中小股东的法定知情权，企业用章程或协议方法实质剥夺法定知情权的抗辩事由 这样严密完整的司法制度的设计，与中小股东依法编入法律网一样，不仅是过去中小股东在维护利益分配权益中处理了许多司法实务的课题，而且为了平衡企业和股东，特别是中小股东之间的利益，也是完美的法律规则

“法律权威来源于人民内心的支持和诚实的信仰。 ’一句话，要保障企业中小股东的利益分配权，企业所有的参与主体都需要对法律感到恐惧，需要司法的适当介入。 现实中许多企业主体法治观念比较薄，企业中小股东利益分配权比较不受有效保护的情况下，最高法发表相关司法解释，将中小股东利益分配权的保护确定更具体的规范指导，符合妥善解决企业股东权利纠纷的迫切需要

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