政法:检监加强信息表达确保移送案件符合证据标准

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法制网络记者董凡超保障国家监察体制改革的顺利进行，完全的监察和刑事诉讼联系机制，是十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《撰改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉相关决定》的重要复印件。

如何完善监察机关和检察机关事务的联系？ 最近，最高人民检察院副检察长孙谦对此接受了法制日报记者的采访。

监察法第四条的规定:监察委员会依照法律的规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体及个体的干涉。 监察机关处理职务违法和职务犯罪案件时，必须与审判机关、检察机关、执法机关合作，互相制约。

“监察法的这项规定明确表示，监察机关将负责调查公务员的职务犯罪。 为此，刑事诉讼法需要调整人民检察院的搜查职权和起草搜查范围。 ”。 孙谦说。

孙谦今年3月在十三届全国人民代表大会上审议了宪法修正案，规定监察机关处理职务违法和职务犯罪案件，因此修订后的刑事诉讼法调整了人民检察院的搜查职权，人民检察院对贪污等案件行使侦查权

“根据编纂的刑事诉讼法的规定，人民检察院可以立案侦查的案件范围，必须从两个层面把握。 ”。 孙谦说，这种犯罪主体仅限于司法工作者，即根据法律规定有搜查、检察、审判、监督管理职责的员工。 第二，罪名主要涉及侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，具体包括非法拘留罪。 执行受非法搜查罪酷刑强迫犯罪的暴力科学搜查罪虐待被监管者的罪司法相关人员的职权滥用罪和徇私罪犯罪的民事行政无用法审判罪判决，执行裁定失职罪的判决，裁定职权滥用罪的私人拘留者的罪失职导致拘留中的人员逃亡

孙谦强调，人民检察院立案的等级管辖和内部分工涉及等级管辖和部门分工两个问题。

最高检察院认为，为了排除干扰和抵抗，保证案件质量，司法人员利用职权实施上述14起罪名的案件，由设区的市级人民检察院立案侦查。 基层检察院发现犯罪线索的，应当报告设区的市级人民检察院的决定立案侦查。 设立区的市级人民检察院既可以由基层人民检察院立案搜查，也可以由基层人民检察院协助搜查。 省级以上人民检察院发现犯罪线索的，可以自行决定立案侦查，也可以将案件线索提交指定省、区的市级人民检察院立案侦查。 搜查结束后，必须依照刑事诉讼法的规定提交有管辖权的检察院审查起诉。

“关于人民检察院内部哪个部门具体承担搜查功能，由于目前机构改革不完善，名称暂时不统一，大致由负责刑事检查业务的专业部门负责搜查，现有人员力量不足的情况下， ”孙谦说，各地可以充分利用专业事务小组的模式，召集人员处理这样的案件，检察长、分管检察长必须率先以主办检察官的身份直接处理事务。

记者整理了修订后的刑事诉讼法关于结束监察机关的调查，将案件移送检察院审查起诉的联系性规定。

孙谦指出，刑事诉讼法与监察法的联系与协调问题是这次刑事诉讼法修改的重要副本。 编纂的刑事诉讼法规定了监察机关移送起诉案件的补充调查、强制措施等。 根据

编纂的刑事诉讼法，检察机关在受理监察委员会移交的案件后，必须先行拘留，拘留期限通常为10天，特殊情况下可以延长1至4天。 也就是说，人民检察院完全可以利用这14天的拘留期，研究、决定是采取逮捕措施还是等待审查监视居住。

“检察机关要事先介入，必须注意掌握介入的案件范围、事前介入的时间、介入的方法。 孙谦说，各级检察机关从公诉力和必要性出发，必须首先比较重大疑难案件的介入调查。 干预时间过早或过晚会影响干预工作的效果。 必须防止介入事业的随意性。 干预不是替代，重要的是合法建议证据是否充分、是否可靠。

孙谦说，在监察委员会掌握向检察机关移送案件的证据标准方面，检察机关必须加强与监察委员会的信息表达协议，采取有力措施，确保移送案件符合刑事诉讼法规定的证据标准。 然后要关闭好事实，关闭证据，加强补充调查和自我补充侦查，起诉案件要犯罪事实清楚，证据可靠，确保案件质量和效果。

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