普法:全面推进审判体系和审判能力现代化

本篇文章2773字，读完约7分钟

刘晓云

在实现“十四五”计划目标和2035年远景目标的过程中，人民法院承担着重要的职责使命，坚定地围绕着“努力使人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的目标，积极地将法院事业整合到国家管理体系中，

党的十九届五中全会是在“二百年”奋斗目标的历史交汇点召开的里程碑意义重大的会议。 习大总书记在全会上进行的实务报告、证明和重要演说，总结整体，内涵丰富，思想深刻，包括许多治国理政新思想、新理念、新论断，为全面建设社会主义现代化国家开辟了良好的局面，为迈出良好的步骤奠定了根本的杠杆 全会建议到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。 其中，愿景目标之一是“基本实现国家管理体系和管理能力现代化，充分保障人民平等参与、平等快速发展的权利，基本建设法治国家、法治政府、法治社会。

审判系统和审判能力现代化是国家管理系统和管理能力现代化的重要组成部分是全面依法治国的重要副本。 在实现“十四五”计划目标和2035年远景目标的过程中，人民法院承担着重要的职责使命，坚定地围绕着“努力使人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的目标，积极地将法院事业整合到国家管理体系中， 因此，上海法院深入学习党的十九届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，贯彻学习五中全会精神热潮，围绕六个方面工作，发挥各项审判功能，忠实履行职责，党中央决定

一是始终坚持正确的政治方向，向准人民法院贯彻落实十九届五中全会精神的切入点、落脚点，把思想和行动统一为党的十九届五中全会精神。 五中全会提出“要重叠党的全面领导”“加强党中央集中统一领导”。 中国共产党领导和我国社会主义制度的特点进一步明确，为开辟全面建设社会主义现代化国家的新征程提供了强大的政治保证和强大的奋发力量。 上海法院一直坚持党对法院就业的绝对指导，一直指导习大新时代的中国特色社会主义思想，深刻认识和把握新快速发展阶段的新特征、新问题、新挑战，党和人民对人民法院就业提出的新要求、新希望

二是坚定聚焦国家战术和经济社会快速发展大局，统一快速发展和安全两大大事，全力建设更高水平的平安中国、法治中国。 五中全会提出，“统一快速发展和安全，建设更高水平的平安中国”。 作为审判机关，人民法院需要深刻认识和把握快速发展和安全的重要性，切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、保障人民安居乐业的职责，推进更高水平的平安中国建设。 上海法院根据“十四五”计划的目标任务要求，围绕以国内大循环为主体，构建国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，推进高质量的快速发展主题，标记最高标准、最高水平，良好的法治化商务 围绕中央交给上海的新三项任务和举办进口博览会等重大事业，不断完全参与长三角一体化的迅速发展、自由贸易区临港新领域建设等司法政策措施，提供更高水平的司法服务和保障。 全面推进人民城市建设目标，积极参与社会管理创新，化解重大风险，常态化开展扫黑制度，完善社会治安防控体系，一体推进法治国家、法治政府、法治社会建设，使法治成为上海城市核心竞争力的重要指标

三是发挥每一个作用，严格公正司法，努力让人民群众在所有司法案件中感受到公平正义。 五中全会作为“十四五”时期经济社会快速发展的首要目标之一，提出“社会主义民主法治更健全，社会公平正义更公布”。 司法是维护社会公平和正义的最后防线，公正是司法的灵魂和生命。 上海法院忠实履行宪法法律赋予的职责，切实维护社会公平正义和人民权利。 依法严惩刑事犯罪，妥善解决各类矛盾纠纷，优化审判管理，深入推进优质审判，体现越来越多的上海层面，着力形成全国和国际影响巨大的精品案件。 正确贯彻民法，优化民事审判理念，正确理解和把握民法的立法精神、核心重要性和要点问题，真正实现良法善治。 进一步巩固“基本处理执行难”的成果，健全执行长期机制，深入推进失信被执行人的共同惩戒事业，反复执行善意文明，向“切实处理执行难”的更高目标推进执行事业。 积极实践和弘扬社会主义核心价值观，使司法审判进一步符合人民对公平正义的期待，在公正审判中建立行为规则，引领社会风尚。

四、勇于创新快速发展，深化司法体制改革和智慧法院建设，全面提高司法质量、效率和司法公共说服力。 五中全会共计17次提到“改革”，15次提到“创新”，确定了“以创新为基本动力”“全面深化改革”。 深化司法体制改革是全面深化改革的重要副本。 党的十八大以来，上海法院基本完成了中央授权上海在全国率先开展的五项改革试点任务和中央明确的司法体制综合合作改革试点任务。 下一步，上海法院将以深化司法权力制约监督和民事诉讼程序的复杂分流改革为重点，全面实行司法责任制，提高司法质量的效果水平。 继续深化智力法院建设，全面升级新闻化的基础保障和应用，全力构成以同时生成电子卷宗、网上审判、审判记录方法改革、电子文件单系统改革为重点的全流程网上办公系统 切实开展改革“回顾”，加强改革主体、措施、资源系统整合，对已经宣布的改革措施严格合作执行，对存在短板的改革措施继续加强合作，对相互关联的改革措施给予合作

五是多次以人民为中心，着力处理人民群众参与诉讼的难点有点痛的问题，全面提高人民群众的司法满意度。 五中全会提出“改善人民生活质量”“不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。 人民法院要牢固树立和重复以人民为中心的快速发展思想，以实现和维护最广大人民的根本利益，迅速发展为出发点和立足点，加强民生司法保障。 上海法院依法妥善审理民生相关案件，进一步加强产权司法保护，为落实“六稳定”工作，执行“六保”任务提供准确的司法服务。 大力推进一站式多元解决和诉讼服务体系制度建设，加强投诉源管理，加强多功能、集成式现代化诉讼服务体系制度建设。 充分利用新闻技术，全面优化移动微法院、12368诉讼服务平台等在线服务平台，深入融入本市“互联网连接”“互联网连接管理”，不断解决能力和诉讼服务器

六是以革命化、正规化、专业化、职业化建设为目标，着力提高职业素养能力，建设国际水平、国内一流的法院队伍。 习大总书记强调“必须加强政法领导班子和干部队伍的建设”。 在司法活动中，人是主要因素，团队建设是重要的环节。 上海法院把贯彻学习大新时代的中国特色社会主义思想作为教育训练的核心责任和第一重要课题，强调政治属性、业务诉求、纪律教育，不断提高能力素养。 不断培养高层次审判人才和优秀年轻干部选拔事业机制，大力推进金融、海事、破产、知识产权、网络等审判行业人才建设，使人才队伍向更高层次、更专业化的方向迅速发展。 保持一定的纪律作风建设，多次全面严格治党，严格治党，严格管理，细化“四责任协同”机制，完全执行适合司法责任制的廉政风险防范机制，介入司法“三项规定”等铁规则禁令

(作者是上海市高级人民法院党组书记院长)

标题：普法:全面推进审判体系和审判能力现代化    地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2021/0109/24488.html