普法:【专家谈】G20汉堡峰会：“中国底色”将依然绚丽突出

发布者：吴湘来源：手抄报日期：2021-01-08阅读：

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法制网络特约评论家陈朝晨

年g20峰会将于7月7日至8日在德国汉堡举行。年末，德国接手中国成为g20主席国。从杭州到汉堡包，g20举办地点的交替具有象征意义。德国和中国分别被认为是发达国家和快速发展的中国家中最有活力的经济体，汉堡和杭州都是重要的海港城市和对外贸易城市，连接两者的是快速发展战术、基础设施、对外贸易、寻求金融和人才相互连接的“一带”

在这一大背景下，g20汉堡峰会的“中国底色”依然突出。年，g20峰会的主题是“形成联动世界”，这与年对“联动快速发展、包容增长”的强调格格不入。不到一年，新的波折和不明确性就流入了全球治理结构，g20本身的活力似乎减弱了。事实表明，g20自身的迅速发展和升级离不开以中国为代表的新兴经济体。

普法:【专家谈】G20汉堡峰会：“中国底色”将依然绚丽突出

首先，世界经济开放、包容增长的潜力存在于以中国为代表的新兴市场。现在的g20面临着对抗世界经济风险，同时为世界经济的未来寻求新的动力的双重任务。世界经济落后的一大特征是经济创新能力和创新投入减弱，这在近年来西方的表现中尤为明显。长期以来，走出去后金融危机时期的经济落后之路是重振实体经济，使新兴市场的创新驱动经济充分释放活力，赋予比较有效的诉求。

从这个意义上来说，年杭州峰会不仅仅是“头脑风暴”，各国对创新的推进增长取得了政策共识，这些在汉堡峰会上越来越受到关注。目前，主席国的观察力被移民、气候变化、反恐融资、公共卫生等问题占据。但是，对推进快速发展中国家和中小企业对全球价值链的深入参与等创新推进没有足够的兴趣，这有助于改善全球产业结构。中国具有世界上最大的比较有效的市场、最完善的产业体系和最高效的调配能力，具备世界创新行业的领导地位。

第二，中国和其他新兴市场是促进世界经济管理向更公平可持续方向快速发展的强大动力。自2008年金融危机以来，世界经济处于深度调整期。在可预见的未来，发达国家和快速发展中国家在g20框架下平等参与和共同决定仍然是全球治理的趋势。

中国作为g20平台上最大的快速发展中国家，在过去9年中，一直扮演着世界经济的“稳定引擎”的角色。但是，在全球价值链时代，全球经济资源的再分配只能通过各国迅速发展的互联来实现。发达经济要努力不产生负面溢出效应，迅速发展的中经济要全力发挥比较特点。

中国提出的“一带一路”倡议的精华是实现经济全球化进程的再平衡，方法是寻求跨国好处的协调点，建设国际物流大通道，促进贸易便利化和产业转型。这个提案应该已经出现了对迅速发展中国家的收敛效果。

第三，中国等快速发展中国家对相关改革措施的比较有效的执行力对g20机制的改革和升级具有启示意义。

过去几年来，一个明显的挑战是g20机制缺乏约束力和执行力。各国提出的许多议题难以进入实施阶段，很快就会被忽视。 g20框架下依然缺乏全球经济协调系统，执行相关行为规范，判断政策效果。总体来看，g20的议程设定依然由发达世界主导，g20需要越来越多的政治支持以保证新兴市场和快速发展中国家有足够的代表性和发言权。

在这个过程中，中国等发展中国家整体实力的迅速上升，对把“西方治理”变成“东西方共同治理”至关重要。亚投行、丝路基金、金砖国家新快速发展银行建设等措施是现有全球金融体系的有益补充，这些经济和金融管理机制中的创新措施可以为g20本身提供启示和借鉴。

在过去一年里，我们的时代增加了新的不明确性，这种不明确性出现在全球化、经济和金融监管、人口等行业，这使得世界经济增长更难寻求内生动力。但是，在g20平台上，这些不明确性也强调了新兴市场的作用。以中国为代表的新兴市场具有更广阔的市场、更丰富的劳动力、更大的快速发展潜力，这对g20资源的整合、g20升级的辅助起着重要的作用。