普法:跨境金融绝对不能“无照驾驶”

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新华社《财经国家周刊》、展望智囊团主办的第三届中国新金融峰会12月1日在北京举行。 会议探讨了来自监管机构、金融机构的约40名金融官员金融业如何获得高质量的快速发展。 比较金融科学技术在跨境金融服务中的作用，国家外汇管理局总会计师、综合司长孙天琦认为跨境金融绝对不是“无证驾驶”。

金融科学技术可以冲破市场壁垒，促进金融市场的开放，但金融科学技术促进了跨境违法违规提供金融服务，风险跨境传染。 因此，跨境金融服务必须开放和管理，风险必须得到控制，不可或缺。 创造开放的形象很简单，但很难建立政策法规充分落地的监督管理系统。 这项工作的挑战非常多，也需要时间。

“管理”跨境金融服务风险，一是解决金融创新与风险控制的关系。 二是强调所有交易的痕迹。 因为跨越国界，与数字环境下的交易有关。 三、要强调国内外透明监督管理、线上线下透明监督管理。 四是加强国际监管协调，形成数字环境下跨境金融服务监管的国际标准。 五、对我国来说，作为服务接受国，初期可以要求外资向我国提供金融服务，必须设立商业存在。 长期以来需要提高跨境交付模式下的监督管理系统。 根据打击跨境非法外汇保证金交易事业的体验，必须强调“互联网可以跨境，但金融牌照需要边境，跨境金融服务绝对不是“无证驾驶””。 六是对私营部门来说，必须有底线意识，大企业必须有社会责任意识。 七是推进跨境共同监督管理、共同执法，打击违法跨境金融活动，使非法跨境金融服务可以逃到国内外、网上任何地方。

国外机构在我国境内开展跨境金融服务时，合法合规的要给予支持，违法违规要严厉打击。 我本土公司在国外开展跨境金融服务时，必须鼓励中国大型金融科技公司向当地出口金融科技能力，强调中国公司在国外合规经营。

本报记者马树娟整理

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