普法:美国搅乱中东对谁都没有利益

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牛新春

最近，美国和伊朗的冲突急剧升级，美国学者断言“这是1979年以来两国最接近战争的时期”，中东激荡裂变的可能性越来越高。 这对中国来说意味着什么，成为了中国人乃至全世界人们关注的问题。

长期以来，国内有看法认为中东大乱使美国陷落，缓解美国对中国的压力，对中国来说是好事。 中美关系越差，这种观点越流行。 其实，这种简单痛快，除此之外的人的看法一点也容易接受，但不能仔细推敲。

美伊不想陷入战争

中东大乱使美国陷入，是希望的幻想，不符合现在的美国和伊朗各自的战术。

1991年的第一次海湾战争确实为当时中美关系的转换提供了舞台。 2003年的伊拉克战争也确实缓解了当时中美关系面临的压力。 但是，这个瞬间，那个时候。 1991年冷战结束前的半个世纪，美国在中东实施了“离岸平衡战术”，通过远程操作参与了中东事务。 从1991年到2011年，美国采用“大规模直接介入战术”，推进所谓的“大中东民主计划”，深入干涉中东国家内政，不惜大规模军事介入，进行了两场大规模地面战争。

2011年以后，美国无论是民主党还是共和党，都在中东采取了“战术收缩”。 “战术收缩”有两大典型特征，一是不进行大规模地面作战，二是不推进系统的民主干预。 过去十年，中东大乱，美国没有卷入任何地面作战。 中东很多国家爆发了反政府示威，美国没有深入介入任何国家的内政。 在这样的背景下，1月4日在纽约、芝加哥、费城、旧金山、洛杉矶、西雅图等70多个城市举行了反战集会，反对美国中东增兵，要求美军撤离伊拉克。 这也反映了美国国内普遍的反战厌氧情绪。

同样，伊朗现在最希望的是卷入大规模战争，最希望的是和平与迅速的发展。 年伊朗做出重大政治让步，承诺不迅速发展核能力，是谋求和平与快速发展的外部环境。 年5月美国全面制裁伊朗石油出口以来，伊朗必须在波斯湾和伊拉克等地与美国展开游戏，强制美国回到谈判桌上，和平处理双方的争端，而不是寻求战争。 预计将来伊朗依然会进一步提高对美国的压力，但尽可能不让其发动战争。

随着紧张状态的提高，误打、误判、不合理的行为、内部失控可能会引起当事双方的冲突，但战争不是美国和伊朗追求的，其他任何大国都无法支配。

中东之乱对中国的危害不少

退一步说，即使美国和伊朗真的发生了战争，美国大规模陷入地面战争，中东大混乱，也不能说对中国有利。

另一方面，大规模战争确实可以分散美国的能源，削弱美国的实力，缓解近两年美国对中国的压力。 但是中美是完全的敌我关系，不是零和游戏。 近两年来，中美关系中的对抗面上升了，但斗争与合作的并存依然是中美关系的根本特征，没有走不可逆转的对抗之路。 说到中美关系，“敌人每天都在腐烂，我们每天都会好起来”的逻辑并不完全适用。 美国依然是中国最大的市场、最主要的资金和技术来源国，相互依存的关系依然存在。

另一方面，中东大乱对中国的危害远远大于以前。 在1991年、2003年两次海湾战争期间，中国在中东的经济好处并不特别重要。 1993年中国刚成为石油进口国，2000年以来中国首次与中东各个方面合作正式开始。 现在中国是中东最大的石油进口国。 年中国石油对外依存度为70.8%，其中45.1%来自中东，即中国几乎三辆汽车中有一辆是由中东石油驱动的。

中国是中东最大的贸易伙伴，后者越来越成为我重要的出口市场。 中国与中东各国的命运相连。 因为这所东大的混乱对中国的危害不少。 特别是在中美关系不完全满意的大背景下，第三世界国家的市场，稳定的能源价格对中国来说尤为宝贵。

综合考虑当前中美关系、中国中东关系的性质，也许很难说中东大混乱、拖美国对中国完全有利。 现在，希望前面两次海湾战争的情景能重演，也许就是刻舟求剑。

和平稳定对各方来说是福

大体情况是中东混乱，美国没有深入，但中国的好处被破坏也是过去十年的经验。 海湾战争时期，美国领导的联合国军达到了73.3万人，美国自己派遣了53.2万人参加军队。 在伊拉克战争中，美国最多部署了16.5万人。 这种情景已经不复返，近十年来美国主要通过同盟、空中打击、军售、军援等方法介入中东，自己在空中或岸边。

如果这种方式继续下去，美国即使介入也不会陷落，中美关系的压力不会减轻。 美国前国务卿希拉里说:“美国人总是在路边嚼口香糖。” 从这层意义上来说，美国可以兼顾中东和东亚。 事实上，过去两年，美国在经济上制裁伊朗，另外，中国的中兴、华为也借机压迫。

与其他国家相比，中国在中东的好处越来越大，但保护能力依然很弱，受到乱局的影响。 历史上，每当中东地区发生大动乱，中国就只能从自己的利益中撤退，损失当然也不小。 例如，海湾战争时中国从工人中撤退了近1万人，直接经济损失约为20亿美元。 2003年伊拉克战争后，中国免除了约80亿美元的债务。 在2011年的利比亚战争中，中国的各种损失约为200亿美元。

现在中国在伊朗、伊拉克有投资和工程承包项目，如果形势继续恶化，当然会造成损失。 过去五年，中企业的对外投资合作在其他地方刮风，但在中东的迅速发展比较缓慢。 中阿贸易额每年约2400亿美元，每年只有2443亿美元，部分原因也与局势动荡有关。

中国是一个多次和平快速发展的大国，处于改革开放、和平建设的新阶段，和平稳定的国际环境总体上对我们有利。 争取和平稳定的国际环境也一直是我海外交往的重要大体，中美之间建立新的大国关系是我们的重要目标。 树静风不停，但我们决不要顺风扬沙，而要保持战术定力，维护国家的根本利益。 在和平快速发展的时代必须认识到“稳定是福，快速发展是福”。 对中国来说也是如此。 对世界来说也是如此。

(作者是中国现代国际关系研究院中东所所长)

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