普法:“不能再拆”让北京老城保护更有力量

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潘洪其

北京老城是中华文明源远流长的伟大证人，具有无与伦比的历史、文化和社会价值，是北京建设世界文化名城、全国文化中心的最重要载体和基础。 严格执行老城不能再解体的要求，使北京老城整体保护更有力。 未来，当我们舒适地享受整个北京老城保护的丰硕成果时，我们一定希望今天严格执行老城，不能再要求这个新的起点。

8月21日党中央、国务院批准的《首都功能核心区控制性详细计划(街区层面)》( 2018年-2035年)(简称《核心区控制规则》)应加强老城整体保护，严格执行老城不能再解体的要求，反复“保” 本报今天发表了“老城不能再解体”系列的报道，从保护老城整体、传承利用中心轴的历史遗产、保持无形老字号等方面，北京执行《核心区控制规则》，展望老城整体保护事业的成绩现状和未来快速发展前景 (相关报道见a3-a6版)

北京老城是中华文明源远流长的伟大证人，具有无与伦比的历史、文化和社会价值，是北京建设世界文化名城、全国文化中心的最重要载体和基础。 2017年9月发布的《北京市整体计划( 2016年-2035年)》(简称“整体计划”)将充分保护历史文化名城和形成城市特色风貌，加强老城和“三山五园”整体保护，老城不能再解体，升

《核心区控制规则》进一步确定，在首都功能核心区内实施严格的建筑高度、建筑风貌及街道风貌管理，以高水平的城市设计加强老城历史结构和以前流传的风貌，加强景观走廊的保护和建设，更新街区保护和背景街道环境的 从“总体规划”到“核心区控制规则”，强调“老城不能再解体”的基本大体，北京必须执行这两个计划，严格执行这一刚性要求。

北京严格执行老城不能再解体的要求，得到党中央、国务院的肯定和支持。 习大总书记指出，推进北京中心城区“老城重组”，优化北京空间布局和经济结构，提高北京市行政管理效率和为中央政务服务的功能。 党中央、国务院在对《核心区控制规则》的批准中，加强对老城空间结构的保护，保护双轴和四重城廓、棋盘网络和六海八水的空间结构，有关的中央党政机关和部队驻京机构率先支持，文物保护、升降开放和

北京严格执行老城不能再解体的要求，体现了市委市政府及各相关部门、机关为贯彻大总书记的重要指示和中央部署所作的积极努力。 市委书记蔡奇多次对北京老城保护进行调查，强调“保护、继承、利用中心轴线这一宝贵的历史文化遗产，是首都的重要责任，也是我们的历史责任”，到操作水平为止，“确定范围和时限，以最小的代价确定中心轴线” 钟鼓楼修缮年内开始，地百改造完成，鼓楼西大街秩序建设不断推进，庆云寺、五道庙挂图作战……各方面事业压倒性推进，北京老城整体保护逐步全面展开。

北京严格执行老城不能再解体的要求，得到了广大居民和社会各界的理解和支持。 北京老城整体保护根据习大总书记“提高老城区改造，保护史迹，留下史迹和统一，改善人居环境，保护历史文化基础，使历史文化和生活一体化”的要求，改善人居环境和生活环境，适合居民 以北京第一个申请式租赁返还项目西城区菜口西区为例，目前居民租赁返还累计275户，租赁返还率达到38%，“这个比例大大超过了项目预期”。

历史文化是城市的灵魂，北京老城是首都历史文化的精髓。 严格执行老城不能再解体的要求，让北京执行两个计划，使北京老城整体保护更有力。 未来，当我们舒适地享受整个北京老城保护的丰硕成果时，我们一定希望今天严格执行老城，不能再要求这个新的起点。

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