普法:促进国内经济恢复 助推维稳全球价值链

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王辉耀

钟南山院士日前预测，4月我国有可能迎来对抗新冠引起的肺炎疫情的全面胜利。 现在全国大部分省市开始再生产，经济拐点加快。 国内疫情已经初步控制，但全球疫情的蔓延依然受到控制，美国、意大利、德国等国采取不同程度的隔离政策。 这些措施不能牺牲经济，如果长期持续，全球价值链将面临破坏风险。

在全球价值链系统中，任何环节出现问题都会直接影响其他环节。 在现阶段，疫情对全球价值链的影响主要表现在以下方面。

今年1月疫情在中国发生，中国工厂重新劳动受到影响，很多海外订单难以及时交货，对依赖中国进口产品程度高的外国企业造成了很大冲击。 其中，汽车生产是受影响最大的产业之一。 中国是世界上最大的汽车支出市场，也是重要的零部件生产国，2月上半年，中国的汽车销量减少了92%。 中国疫情也影响了其他国家的汽车生产:由于零部件供应不足，2月初，韩国现代起亚宣布停止在韩国的几条汽车装配线，日本日产也停止在日本的汽车生产。 中国逐步复工后，大部分工厂在短期内难以恢复所有的生产能力，而且货物从中国运往国外也需要一定的时间周期，这些对全球价值链的恢复产生了一定的影响。

现在疫情在世界上突然发生，导致了很多国家停工停产，进出口贸易受阻和费用疲软。 意大利宣布全国封城，美国、法国、捷克、西班牙等约30个国家进入紧急状态，法国总统麦克龙宣布法国处于“战争状态”。 这些严格的隔离措施给全球价值链带来更大规模的冲击，抑制全球成本。 现在，香奈儿、古奇、伊曼纽尔等世界顶级奢侈品集团宣布在欧洲工厂停产。

瘟疫助长了“脱钩”的倾向。 疫情使世界各国对全球价值链的认识更深入，但全球价值链有观点认为疫情将从少数国家的危机转变为全球危机。 从表面上看，疫情全球发生后，许多国家的医疗物资依赖中国工厂，一旦中国停止，世界将面临物资短缺的危机，但从根本上说，世界价值链是经济全球化迅速发展的必然产物，全球化 而且，任何形式的“脱钩”都不能使世界经济受益。 现在世界各国不能噎着吃，必须进一步建立全球应急机制，从全球管理的角度降低突发事件带来的风险。

与2003年的“SARS”对策相比，今天中国在全球价值链中的地位和作用大幅度提高。 在疫情下，中国经济总体表现出较强的韧性，期待在疫情初步控制后在稳定的全球价值链中发挥更大的作用，为疫情后重振世界经济奠定坚实的基础。

其中之一是向疫情严重的国家和地区提供援助，共同抑制全球疫情的蔓延。 中国的防疫经验不能复制到其他国家，中国可以在力所能及的范围内向其他国家提供援助，分享中国的防疫经验。 中国可以向被诊断为患者较多的国家介绍方舱医院建设管理经验，帮助他们及时治疗轻症患者，降低重症率和死亡率。 可以向其他国家出口和援助抗疫病医疗物资，填补各国抗疫病医疗物资的缺口，同时有助于加强中国工厂在世界产业链中的重要性。 中国防疫与稳定经济并存的经验，对许多国家也有现实的参考意义。

其二，推动国内公司安全秩序的恢复，提高国内经济信心，刺激费用的增加。 中国是世界第二大经济体，是最大的货物进出口贸易国，是中间产品生产国，也是最终产品的支出国，在全球价值链中占有重要地位。 在不复发疫情的前提下，中国加快全面再生产的步伐，促进费用的诉求，促进国内经济复苏，也有利于全球价值链的稳定。 在全球疫情基本控制后，中国可以进一步向其他国家分享再劳动经验，帮助世界经济变暖。

其三，继续履行中美第一阶段经贸协定，防止疫情期间的“脱钩”。 发生新冠肺炎疫情后，美方部分人员开始提倡与中国“脱钩”，鼓励美国公司离开中国，敦促美国公司寻找其他货物供应商。 瘟疫确实给中美两国履行第一阶段的协议带来了困难，但协议因突发事件而为无法按期履行义务的情况留下了谈判的馀地。 日前，全球智囊团( ccg )举办了“中美“战疫”合作与全球经济影响”的网上主题研讨会，许多专家在中美疫情条件下开展合作建议，中美两国保持信息表达交流，共同控制全球疫情，

要减轻新冠引起的肺炎疫情对全球价值链的负面影响，不能仅仅依靠一个国家或几个国家的力量。 世界各国需要真诚合作，深化互利合作。 作为全球价值链的重要一环，初步控制疫情，中国有助于切实做好自己的事，积极承担大国的责任，稳定全球价值链，为世界经济的快速发展注入新的动力。

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