普法:警惕侵犯个体新闻等新型违法犯罪

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金泽刚

最近，宣布了“面部识别第一事件”的一审判决。 浙江省杭州市富阳区人民法院判决野生动物世界赔偿原告郭兵合同利润损失和交通费共计1038元，删除包括办理指纹年卡时提交的照片在内的面部特征新闻。 驳回郭兵提出的其他诉讼请求。

在当今时代，数字经济和科学技术使商品交易跨越时空，流通更迅速，这必然关系到个人新闻的保护问题。 客户可以方便地共享大数据、面部识别、云计算和个人新闻，也有泄露个人新闻的风险。

近年来，司法机关调查的侵犯公民个人新闻的犯罪明显增加。 围绕非法获得和利用市民的个人新闻，也衍生出了新的违法犯罪形式。 例如，打开别人的weaklet账户、制作证书图像、销售的生成器软件等可能会成为其他违法犯罪活动的共犯。

前几天，中央电视台宣布，在部分网络交易平台上，2元可以买到成千上万张面部照片，但5000多张面部照片的标价还不到10元。 如果包含这些个人新闻的脸部照片落入不法分子手中，照片的所有者除了可能会遭遇精确的欺诈之外，脸部新闻还可能被用于洗钱和黑色等违法犯罪活动。

因此，全国人民代表大会法制委员会最近发表了个人新闻保护法草案，提出在公共场所设置图像收集、个人识别设备，是维护公共安全所必需的，必须遵守国家有关规定，设置显著的提示标志。 收集的个人图像、个人识别特征新闻只能用于维护公共安全，不能公开或提供给别人。 这次草案决定了解决个人新闻的基本内容，新闻解决者和公民个体之间的权利义务重视与民法、数据安全法草案、电子商务法等规范的协调，构建了个人新闻保护的法律框架。 除此之外，草案还应对了自动决定、面部识别、“人肉”公开、跨境流动等受欢迎的社会问题，有望最大限度地调整效率、安全、价格的关系。

另外，网络与以前流传的产业融合形成了新的产业行业和新的商业模式，从而产生了许多新的职业。 例如，网络主播的直播带品成为了很受欢迎的职业，但也陆续看到直播带品带来的混乱。 年前第三季度，全国12315平台收到2.19万份“直播”相关投诉通报，比上年增加479.60%，仅“直播带品”需求就占近6成。 “直播”相关投诉件数排行榜前五名的公司都是头部EC平台和短片视频平台，占“直播”总需求量的11.81%。 其中，产品质量疏于管理，采用过度包装的广告语等，诱导顾客冲动的支出，售后服务退货变得难以保障，诱惑未成年人损害顾客权益等问题也很突出。 一点现场直播平台为了吸引流量，甚至不惜以身作则。

为此，今年国家市场监督总局起草了《网络交易监督管理方法(征求意见稿)》。 该方法特别是通过网络社会交流、网络直播等其他网络服务组织开展网络交易活动的网络交易经营者以显著的方法展示了商品和服务的实际经营主体、售后服务等新闻 这要求监督网络交易的全过程。

上述征求意见稿设有许多禁止条款，特别是网络交易经营者不得欺骗和误解顾客。 不能虚构交易时不得编造评价，也不得教唆、诱导、威胁他人进行虚假或招致误解的评价。 不得通过删除、隐匿、评级评价或混淆评价前置、评价后置、不同商品或服务的评价等非法解决手段误导性地展示评价。 不要做虚假实物、虚假预约、虚假收购等虚假营销行为等。 网络交易多看数字和照片等新闻，看不见的交易背后看不见的监管者应该总是遵守市场秩序，维持顾客的合法权益。

新产业形态的形成主要取决于社会分工的细分和领域融合等路径，网络技术是社会分工精细化和科学技术发达化的结果，法律滞后总是赶不上新的事物的迅速发展速度。 另一方面，应该对新事物保持必要的宽容，而不是马上以非法经营的名义寻求完全的责备。 另一方面，违法犯罪也是有规律的，正如预测经济的迅速发展一样，也要警惕新业态环境下的违法犯罪问题。 如何定义新行业中经济行为的违法性，在考验立法者智慧的同时，考验司法者平衡公平和效率价值的水平和妙招。

(作者是同济大学法学教授)

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