普法:落实质量责任 用质量迎接电子商务的法治时代

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电厂产品质量责任执行研讨会现场

人民网杭州10月29日电(记者孙博洋)将于明年1月1日实施《中华人民共和国电子商务法》，随着今年“双11”的临近，网购产品的质量问题又将成为大众关注的焦点。 对于电商产业的频繁创新交替，如何使关于电商法质量责任的大致性条款成为现实？ 新法正式实施后，基础实施细则、规章制度和强制标准应该如何合作跟进？ 10月26日，杭州国家电子商务产品质量监控处置中心与中国质量报共同举办的以“电子商务产品质量责任执行”为主题的研讨会上，电子商务、质量管理、法律、费用研究等行业专家和代表如何在新阶段进行质量

会议上，专家和代表一般认为，要落实电商的质量责任，必须用法律实施细则、司法解释、行政规则等方法进一步具体化电商法中质量的大体规定，巩固质量条款，才能真正保障费用权益，促进电商质量的迅速发展

“电子商务其实是中国经济快速发展的重要增长点。 但是，电子商务与以前传达的经营大不相同。 这是因为这个行业产生了很多我们需要处理的问题。 其中最重要的是质量问题。 研讨会上，浙江省人民代表大会法制委员会主任委员丁祖年说，一个国家的迅速发展必须重视质量。 因为质量可以说是国家快速发展的核心问题。 在经济的快速发展中质量更优先，中国经济的快速发展经历了从量的快速发展到追求质量的快速发展的过程。

丁祖年说:“召开专业讨论研究《电子商务法》实施后我们宣传的产品质量责任，在制度全面方面提出意见非常有意义，我认为有助于进一步加强我们各方面在质量方面的责任。 因为在电子商务的条件下，对质量的要求不是更低，而是更高，在责任的认定上有可能更细致。 这和以往的看法完全相反，认为电子商务客户不见面就可以降低要求。 认识到电子商务条件下经营者对产品质量服务的质量要求越来越高。 因为越容易确定责任，越容易追求责任，就越严格于实体的在线经营要求。 ”。

北京外国语大学法学院教授、电子商务和网络犯罪研究中心主任王文华说，质量是电商公司合规经营持续快速发展的生命线，是基础问题。 关于《电子商务法》质量的规定，几乎性副本是抽象的，但并不意味着不重要。 关于与质量保证直接相关的一点具体规定，虽然不一定直接出现“质量”一词，但实际上质量审计和质量保证是密切相关的。 另外，有些条款看起来与质量保证没有直接关系，但也有间接的关系。

《电子商务法》的立法目的不仅是为了保护平台、商家或顾客的一方的单独好处，而且是为了保证电子商务各方的合法权益。 规范电子商务行为，维持市场秩序，促进电子商务的持续健康和快速发展是整个法律的宗旨。 在这个全过程中，最终需要落地的是法律责任，如果是只对义务的规定没有责任的规定的话，是没有牙齿的法律。 ”王文华说。 另外，《电子商务法》是调整电子商务整个行业的综合法律、基本法律，认为不能写得太细致。 关于《电子商务法》对电子商务平台经营者、商家、客户交易各环节的权利边界如何细分，一是其理解必须结合法律精神，结合法律感情进行解读。 二是通过未来的实施细则、部门规章、司法解释等进一步落地。

上海段和段律师事务所知识产权部的主管合作伙伴刘春泉律师说，《电子商务法》中提到的“质量”条文共有4处，以宣誓条款为主，但立法过程中依然付出了很多努力。 在质量迅速发展的态度中，我们必须以“支持公司，打击违法行为”的态度来看待行业中的质量问题。 电子商务法律制度的核心之一是平台，如果平台和公司发现问题，就必须处理问题而不是盲目地进行口水战争。

刘春泉还认为中国的电子商务立法必须面对国内EC平台存在的特殊性。 他说:“法律规则起着诱惑公司合规的作用，但法律条文的确立往往是当事人付出的巨大代价。 建议以合理的谨慎为基准实施平台制度和改善未来。 今天来的公司足够大，足够的法律专家和研究者可以处理这些事件，但最有可能成为问题的是创业公司，他们还在成长的道路上。 ”。

阿里巴巴集团法务部法务部长朱坚表示，“当电商法年初成立时，我们的法律研究中心一直备受关注。 我们也有远见，想成为这个法律的优秀实践者。 《电子商务法》完善了我们最上层的法律法规，有顶级的设计，但未来的各个层面如何联系，需要和大家一起做。 ”。

会议上，杭州国家电商产品质量监控处置中心主任陈兆波说，电商质量责任的执行需要客户的参与，现在有一键支付，也有一键购买，今后也有一键维权。 如果没有客户的参与，受害者就相当于不起诉，他不反映。 监管者永远不知道，质量责任不能执行。 因为必须让质量管理和客户进入“在线”状态。 使用我们的网络思维和法治意识，将客户的诉求、客户的权益紧密结合起来。

该杭州国家电商产品质量监测处置中心副主任华蓉认为《电子商务法》对执法人员来说还太宽，希望尽快颁布相应的实施条例，对有点严重的质量违法行为结合行政处罚和司法处罚。

杭州国家电子商品质量监测处理中心作为中国电子商品质量管理的先驱，通过五年大胆的创新实践，对“标准领导、风险监测、网上提取、源头跟踪、属地调查、信用管理”进行了大致的电子商品产品产品 以中心为出发点，共同从属地质量审计部门开展协同执法，对不合格产品开展了闭环处理，比较有效地促进了电商质量水平的提高。

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