热点:“明星委员”朱立新：十年“追问”保障房

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不出意外的话，河北省将建设60万套公共租赁住宅(以下简称公租住宅)。

公租住宅建设从纸上谈兵到决定落地，河北省政协委员朱新功是必不可少的。 他担任省政协委员、张家口市政协常务委员15年来，150项提案和提案在两会期间一直是媒体关注的明星委员。 他自嘲，只有连续三届省政协委员成了两类人。

2012年1月6日，朱立新带着11项建议参加河北省政协十届五次会议，从张承地区环首都水源修养这项战术建议，到就业保障、公立医院改革、家政职业鉴定等民生性建议，其中包括《推进公共租赁住宅建设，

其实，从2003年两会开始，朱立新首先提出廉租房建设，此后，每年从廉租房、经济适用房到公租房，政府主导保障性住房的建设，呼吁处理越来越多的低收入者住房问题。

廉租房与困难人群形成了对比，公租房的对象低收入标准不足，也买不起商品房的&lsquo。 像刚毕业的大学生一样的三明治层。 朱立新认为住房问题不仅是民生问题，而且是政治问题，与社会稳定密切相关。

听到楼梯的声音，没有人下车

朱立新的另一个身份是张家口市总工会党书记、常务副主席。 保护工人权益是核心工作，关注保障性住房完全不是偶然的。

2002年末，在惯例的工会指导春节温暖活动中，朱立新看到下岗员工住在被厕所掩埋改造的小房间里。 浓厕所的气味和墙上厚厚的玻璃使他吃惊。

从那时起，朱新开始了廉租房的研究。 在2003年河北省两会上，朱新提出了建设廉租房处理低收入者住房问题的建议。 但是那时河北省住建厅认为资金问题处理不了。

朱立新又向全国政协委员递交了提案，带到了全国两会。 这个建议意外地受到广泛关注，廉租房建设问题上升到了国家一级。

但是，廉租房建设也只在有限的地区进行实验，停留在概念层面。 朱立新认为，随着房价高涨，低收入者的住房越来越困难，廉租房建设具有前瞻性，迟早会得到认可。

此外，1998年废除福利分室后，作为处理低收入者的经济适用房受到质疑。

据2006年8月建设部透露，廉租房、租赁型经适房及限价商社三者共同构成实物型住宅保障。 加强廉租房建设的呼声越来越高。 这一年，国务院要求地方政府将土地出让净利润部分按一定比例用于廉租住房制度建设，但效果不好。

朱立新解体认为，廉租房投入过大、价格过高、财政能力弱的地方政府不敢指向这样的建设，象征性地建设数万平方米，也是模范工程，与人民的诉求相去甚远。

之后几年，朱立新和河北住建厅总是文来文往，听到楼梯的声音，没有人下车。

双轨制住宅系统

直到2008年两会，朱立新《关于建立稳定廉租房财政投入机制的提案》的提案得到河北省财政厅的答复，廉租房有戏，政府已经有能力和财力，可以处理这个问题。

那一年，河北省投入了1亿多资金，开始建设约7万户廉租房。 但是朱新认为，廉租房建设远远跟不上低收入家庭这一巨大群体的渴望。 不仅是处理低收入家庭安居问题，也是维护社会公平正义、分享改革快速发展成果的重要措施。

2009年朱立新又建议增加政府对公共租赁住房的投资，亲自向省财政厅的人索取钱。

2010年，河北省开始建设公租住宅。 第二年，公租房建成11.9万套，同时60万套公租房纳入省政府的十二五计划。 然后继续实施住房保障安居工程，扩大住房保障范围，建设以公共租赁住宅、廉租住宅为主的保障体系。

2012年河北两会微采访时，重庆网民向河北学习朱立新的公租房制度的设想信息，朱立新回答应该马上向重庆学习。

朱立新说，公租住宅建设最好的地区属于山城重庆。 真正实现了政府主导的保障房建设，处理了50多万户中低收入群众的住房困难。 现有实体的工程建设，在制度规范方面更完整。

不仅对建设进行监督，还对进行监督。

现在托儿所的建设在河北全面展开，但朱新盲目乐观。 质量和速度，必须两者兼顾。 绝对&lsquo； 瘦身钢筋和&lsquo； 豆腐砖、福利托儿所、100套中有1套有质量问题，对政府来说是极其糟糕的影响。

他尽快全面开始居民住房状况调查，根据需要建设和提供各种保障性住宅，实行最严格的质量安全监督管理，建立保障性住宅建设质量监督管理体系，保障性住宅工程质量、建筑材料和工程零部件供应

现在，约60%的保护房建在郊外。 由于社会补助设施还不完全，无形中困难的家庭生活价格在增加。 另外，以保护房集中块建设为主，很难成为城市的新&lsquo。 贫民街。 朱立新不担心。

他推动在张家口市为困难的劳动模式建设186家保护房，其凝聚效果曾经使他烦恼。 贫穷&lsquo； 帽子管理上的问题很多，连基本的卫生水电费都不太容易收。

由此，他萌生了应该把各种保护房和商社的插花混合起来建设的想法。 当然，那个价格一定会上涨。 朱立新认为政府的投入是必要的，土地财政是促进房价上涨的非常重要的原因之一，现在适合财政的吐出，处理民生问题。

他建议政府可以设立保障性住房投资融资企业，建立和完善资金回收和循环投资机制。 开放商也要承担一定的社会责任，这有不自觉的过程，其实是买萝卜扎根。

在2012年两会提案中，朱立新还整合了保障性住宅资源，逐步取消了适居住宅、廉租房的建设项目，将适居住宅、廉租房项目和公共租赁住宅建设一体化，统一计划、统一资金，将公共租赁住宅

今年55岁的朱立新可能是政协最后发言的，公租房现在也处于需求以上的状态，不能像计划经济期的整体运动会那样热闹，必须尽快固定在制度设计上。

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