热点:以人为本传承 以庭为本革新

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北京市朝阳区人民法院双桥法庭位于北京市东五环外朝阳路的小巷，斑驳的铁门、灰色的古建筑不显眼，但以全国法院系统闻名。 双桥法庭已经连续四次由最高法院、共青团中央授予法院系统全国青年文明号。

双桥法庭干部的平均年龄为26岁，硕士学历比例为64%，是北京市法院系统学历最高、党员最多的派遣法庭。 该法庭自主设计建设的全国法院系统的第一个和解大厅、宣布的领域法官制度、法官轮流制度等创新的审判和管理方法备受关注。

学习进取迅速成熟

双桥人民法庭成立于1985年，是北京市朝阳区人民法院的七个派遣法庭之一，位于朝阳区东部城乡结合地区，管辖的五个街乡面积48平方公里，常住人口39万人。

双桥人民法庭副审判长李刚告诉记者，10年前刚到双桥法庭时还是个无知的毕业生，对法庭的气氛和理念印象深刻。

以裁判为中心锻炼法官的业务能力是基本做法。 双桥法庭一方面利用传授带以前的传统模式训练入职的新人，另一方面反复进行双桥教室的活动，由青年法官轮流担任发表人，解析类案的审理思路，总结实务经验的妙招。 召开法官联席会议，进行实例讨论、交流做法，实现资源共享。 组织参观审判，安排青年法官选择不同类型的典型案件举办展览，审判后根据审判经验、基础扎实的审判骨干进行讲解或评议，提高法官的审判管理能力。

李刚想起他入职一年半后开始独立解决案件，基本技能全部合格后，带着自己的法官让李刚独立解决案件简单的案件。 我认为压力会一下子增加，问题会变得更全面，法律条款会变得更明确。 李刚说，半年的锻炼比前一年半的学习进步多了，是飞跃的成长。

现在，花园里年龄最大的40岁左右，最小的是23岁，平均26岁。 而且法庭团队的高学历化和年轻化倾向很明显。 李刚说，培养年轻法官、鼓舞年轻人的潜力是双桥法庭始终继承的大体。

整个评价实务为

比较青年法官学历高、审判经验不足的优点，双桥法庭发表了各项业务评价。 以评定为形式但不追求名次是为了学习和提高。 李刚说，为了提高书记官工作的规范性和实效性，法庭有时将有时间的书记官召集到一个审判中，审判结束后，审判长对所有的审判记录进行比较评定，拿出优秀的突出让所有书记官传阅，其中的突发点也要重点指出

不定期地我们把所有人带到房间，看看谁的卷子整理好了，谁好谁坏就一目了然了。 李刚告诉记者，学习身边的榜样，使青年法官共同进步，这样的内部超越动力影响着双桥法庭的各干部。

为了提高法官的整体素质，双桥法庭尝试了法官的轮流制度，也被称为临时责任制度。 法庭指定有强烈责任感的法官，协助法庭领导解决法庭审判和行政管理等事务，或者在没有法庭领导时，临时负责法庭的全面工作，在其工作副本中协助法庭领导解决突发事件，从事 这个制度的推进明显增强了法官们的主人翁意识、大局意识，明显提高了组织能力、管理能力。

李刚说，自法官轮流制度实施以来，法庭上有6名干部被提拔为中层干部，其中3人已经被提拔为中层正职，还被选为朝阳区基层党建创新奖。

李刚对轮流制度也印象深刻。 他每年年初以抽签的形式明确每个月的轮流人员，有一年，他说自己提取的是12月，每年法院最忙的时候。 真是东一榕头西一棒受不了。 他笑着说，当时的审判长一边指出李刚的不足，一边训练李刚的统一计划能力。 一个月后，花园里的任何事务都接触了一次。 具体来说，连送货方法、食堂安排方法等小事，都可以从管理者的角度感受到法庭的工作。

天下先的搜索

为了天下首先有勇气把双桥法庭的优秀传达给以前。 建庭30年来，双桥法庭在公开审判等全国法院系统中首次推出了开先河的许多新措施，使当事人诉讼非常方便，提高了审判效率。

比较新时期冲突频发的新优势和人民大众的新期待，双桥法庭没有停止创新的步伐。 自主设计和建设全国法院系统的第一个和解大厅，不仅为法院外和解制度的推进提供了物质保障，而且引领了法院建设的新理念。 和解大厅建成以来，接待了全国各地2800名参观者，成为北京市法院系统耀眼的名片。

李刚还清楚地记得计划建设和解大厅的情况。 为了达成和解的目的，里面的布局、设施让院子里的人跑了各种小商品市场。 商事调整室的和字牌匾、婚姻家庭调整室中的照明器具、花盆都下了功夫。 李刚说。

同时，率先向全国法院系统引入特邀调解员制度，有效促进争端的解决，切实优化了审判质量的效果。

2007年宣布的领域法官制度根据领域经济的快速发展水平、案件优势等因素，由法庭指定相应的法官进行定点联系和指导。 之后，双桥法庭根据领域法官制度几年来实施的经验和取得的成绩，设立了法官领域的事务所，作为领域法官制度持续深化的重要形式和载体。

李刚介绍说，常营地区拆除保护房的诉讼很多，双桥法庭通过事务所的现场审查形式，召集地区拆迁家进行旁听，起到了普法的效果。 另外，向当地居民提供法律咨询，通知法律的相应规定。 立即对调解员进行训练指导，比较有效地促进调整。 向行政机关提出建议，减少争端。

李刚说:我们曾向拆迁和房地产部门提出建议。 家里孩子很多，发行不动产证明书时可以让他们自己调整书面协议。 可以分别给。 另外，也没有很多为此产生的矛盾。

近年来，由于管辖区内经济建设和城乡一体化的高速发展，双桥法庭受理的案件数量也迅速增加，其中城乡拆迁改造、住宅小区管理等引起的矛盾纠纷明显增加，法院受理的案件数量大，难度大 但是，双桥法庭的年轻法官们以最大的热情埋头工作，不仅圆满完成了审判任务，而且积极加深了调解，达到了最好的社会效果。

根据 统计，年双桥法庭年累计收到3860件，累计结束3899件，其中审判员全部结束354.5件，朝阳法院居民口第二位。 人均结束216.6件，名列朝阳法院民口第一。

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