热点:深化“一核多维” 抓实“共建共享” 积极探索“城中村”社会治理新模式

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近年来，云南省昆明市官渡区历来由农业区传入城乡兼容区，再到城市中心区，经过三次变革迅速发展成为云南县域经济综合实力的排头兵。 随着官渡区经济社会的迅速发展，城市建设进入了快速发展的阶段，大量产生了兼具乡村社会和城市社会双重特质的城中村。 城中村狭小的空间里住着很多外来人口，但由于公共服务落后和公共资源不足，城中村潜藏着很大的治安风险和社会管理风险。 今年以来，官渡区委政法委不断探索新形势下城中村社会管理的新途径，抓住党委、政府提出的核多维共同建设共享社会管理改革的部署精神，关闭街道党务委员会，试行和甸营村，重点，严格综合管理工作，

促进融合，加强党建领导核心作用。 在党的建设中串通基层管理，保障基层管理，领导基层管理，实现基层党建与基层管理的深度融合，良性互动是很重要的。 横向加强街道社区、单位和新兴行业党建融合共享，建立区域化街道木工委员会、社区大党委，将社区内党组织统一整合到大党委下，社区和驻区单位之间就业协调信息的表达 纵向扩展党组织和职工触角，建立社区党支部村党组网格党员网格管理体系，进入网格，访问房屋近距离服务机制，在党组服务、环境整治、突发事件等居民家门口

广发力、多维管理提高村容村貌。 从治安安全、公共服务、人居环境等多个维度构建社会管理系统是途径。 为了为村民提供舒适放心的居住环境，社区加快雪亮工程建设，投资36万元在村内设置10个高清面部识别和81个监视探头，实时监视村内大街小巷、出入口和大型公共场所。 购买治安消防哨车，部署到管辖区域派出所采用，提高巡逻频率和警察率，以技术防+物防的模式扩展到村内各个角落。 另外，社区合理划定村内公共区域停车泊位，规范汽车停车。 建设4个电动自行车集中停车场，进行村内电动自行车的集中停车、充电管理，消除安全隐患，使村内道路畅通无阻。 另外，社区对村内的主要胡同和村民集中活动场所实施了照明亮化工程，新设了29个路灯，更换了30个旧的破损路灯。 另外，配置了4个微型消防署，每个民宅免费设置了4个灭火器和2个烟雾探测器，让村民可以安心居住。

一齐出发，推进多元主体参加共治。 为了实现基础社会管理政府组织独角戏一齐参加人民群众是基础。 社区积极参加党员志愿者、保护村团队、物业管理人员、企业事业单位、治安志愿者、居民群众共同参加，参与甸营村社会综合管理工作，建立社会管理志愿者巡逻队，24小时开展巡逻工作 与702栋租赁房东签订《租赁房舍管理保证书》，确定房东在流动人员管理、消防安全、安全生产、社会治安等方面的职责和义务，建立房东在家管理、房东用房东管理租赁人的房东管理责任制。 召开村民代表大会修订现有村规民约，将社会管理事业纳入新村新民约，结合村民年末股红分配，充分调动广大村民参与社会管理事业的积极性，建立村内人人参与、人人受益的共治共管共享模式

(作者是云南省昆明市官渡区委员会常务委员会、政法委书记)

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