热点:网上卖处方药，“红线”要守住网络法治频道

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商海春作(新华社发)

处方药用处方——在网上，这个人人都知道的明规好像进入了“灰色地带”。 很多人发现，在一些网络销售药平台上，即使没有处方药物也能顺利购买。 在一些二手交易网络平台上，未经批准进口的药品暗中流通。

网络销售处方药争论了多年

网络销售药平台能卖处方药吗？ 根据十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决的新修订《中华人民共和国药品管理法》的规定，根据包容谨慎的态度，处方药可以在一定条件下通过网络销售。

但是记者整理文件时发现，到目前为止，网上销售处方药一直关着门。 从2005年12月开始，《网络药品交易服务审查暂行规定》、《药品流通监督管理方法》等行政法规陆续颁布，其中药品生产、经营公司均规定不得在网上向个人客户销售处方药。 在年、年相继发表的《互联网药品经营监督管理方法(征求意见稿)》和《药品互联网销售监督管理方法(征求意见稿)》中，确定“不得通过互联网销售处方药和对国家有专业管理要求的药品”。

随着网络的迅速发展和渗透，人们除了在网上购物、销售、打车外，对在网上买药的诉求与日俱增。 比起去医院看药，找实体药店买药，在网上买药有很多便利和特征。

今年8月26日，新修订的《药品管理法》对网上销售处方药问题给予了确定性。 国家药监局政策法规司长刘沛介绍说，《药品管理法》在修改过程中，与网络销售处方药的问题相比，必须广泛听取各方面的意见，采取包容谨慎的态度。 新修订的《药品管理法》允许在网上销售药品遵守药品经营的有关规定，为国务院药品监督管理部门和国务院健康卫生主管部门等制定具体的方法，另外，有几种特殊管理药品在网上销售

处方的门槛形状相似

记者发现，尽管新修订的《药品管理法》于今年12月1日正式实施，但在部分药店网站和第三方销售平台上，仍检索到头孢肟分散片、阿莫西林胶囊等多种销售处方药。 迄今为止，许多媒体报道了多种处方药可以自由购买，以及可以用儿童处方购买成人药物。

记者在某购买药app (应用程序)中搜索了“磷酸奥西他韦胶囊”(别名“达菲”)。 这种药是防治流行性感冒的抗病毒药，也是处方药，价格很高，近10粒300元。 购买中，记者没有找到任何要求提供处方的选项，可以加入购物车提交后，直接支付购买。 付款时间快到了，记者接到了回调的电话。 顾客支持对记者说:“这药是处方药。 购买时，可以直接审查原稿的通过。 请付款。 ”。

在另一个处方药物头孢噻肟胶囊的购买页面上，记者被提示“这药是处方药”，不能直接购买。 记者点击咨询医生，简单填写“发烧”、“头痛”、“无过敏史”等症状，选择按科提交进入在线问诊页面。 这时，一位医生在网上询问了记者的病情后，开出了电子处方，记者后来成功购买了这种药品。 整个过程中，记者不提供网上医院的处方诊断和病例图像。

记者访问了多个网络销售药物平台，这些网站要求客户提供处方或以在线问诊的形式开具处方，但很难鉴别患者的病情是否真实，保障诊断的正确性。 对客户来说，网络销售平台上设置的处方阈值相似，很难发挥相应的作用。

明确处方的合规性和真相

新修订的《药品管理法》对药品制造、经营、销售公司来说确实是积极的信号。 对客户来说也有很大的好处。 但是，有条件地开放网上销售处方药意味着对监督管理提出了更高的要求，在网上销售医药产品的过程中，如何明确处方的依从性和真实性无疑是最重要的。

刘沛说，根据新修订的《药品管理法》，网络销售药品应该再次在网上处于同样的标准、一体监督管理的大体上。 “线上线下必须一致”，网络销售的主体必须是首先取得许可证的实体公司，线下需要许可证，不能在线销售药物。 网上销售药品必须遵守新修订的《药品管理法》关于零售经营的要求。

“考虑到网络销售药品的特殊性，对网络销售的处方药规定了更严格的要求。 例如药品销售互联网必须与医疗机构新闻系统相互连接，新闻可以共享，处方来源真实，保障患者用药安全。 另外，配送也必须满足药品经营质量规范的要求。 ”。 刘沛说。

其实，很早以前，国家卫健委就在《网络诊疗管理方法(试行)》中确定禁止医疗机构对初次就诊患者开展网络诊疗活动。 但是，现在这种现象没有得到全面抑制。 刘沛透露，关于药品互联网销售监督管理的相关方法正在起草中。 下一步是以贯彻新修订的《药品管理法》为契机，与卫生健康等部门广泛听取意见，规范和吸引药品互联网销售健康的迅速发展，更好地保障公众的药品使用权益。

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