热点:“三因制宜”强基层 共创中医药快速发展新格局

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新华网北京11月2日电(刘映)“三因制宜”是中医理论的特色和精华之一，可以根据因时、因地、因人制宜，充分发挥中医药辨证论治的特点。

年10月《中国共产党中央国务院促进中医药传承创新快速发展的意见》正式发行和全国中医药大会召开已经一年了，全国各地中医药传承创新的快速发展情况怎么样？ 你提出那些特色措施了吗？ 新华网在接受采访时表示，截至今年9月底，各地根据中医药实务形成了“三因制宜”、固本强基、多个“亮点”。

建设体系加强服务体系制度建设，积极发挥中医药的作用

北京、重庆等地比较了中医急救急救急救能力不强等问题，建议中医医疗机构按照传染病预防管理流程进行扩展和功能配置调整，加强急救诊疗科和感染疾病科的建设，全面提高中医医院的急救急救急救能力和水平 河北出台了促进社会医生持续健康规范快速发展的政策措施，确定不对社会医生区域总量和空间布局设置计划限制。 上海积极推进中医医疗联合体建设，开展中医高质量企业品牌社区。 成立“中医西医集约创新研究院”，开展中西医集约创新。 江苏省将加强中医院建设纳入《关于医疗卫生行业民生问题排除处理的推进方案》，实施公立中医医院基础设施的达成建设。 浙江省支持由县级中医医院主导构建县域医共同体，构建县域中医整合型服务体系制度，实现县乡一体化中医药服务。 湖北省积极探索各种方法迅速发展中医养生保健服务，开展中医药健康旅游区的建立。 广西积极推进中医药健康旅游示范基地、中医药医养结合示范基地的建设。 贵州省开展了全省7所三级甲等中医院康复科的建设。 甘肃积极推进中医药健康扶助事业。 青海省启动了推进贫困地区县级中藏医院服务能力建设县域医共同体建设项目，选择建设了40家示范中藏医馆。

抓住质量推进中药质量提高和产业质量迅速发展

北京在朝阳区试点开展中药饮片质量负责人制度，开展医疗机构中药饮片检查岗位人员强化培训，开展“中药饮片堤防工程”，推进医疗机构中药饮片的返工管理。 上海依托领域协会开展了中药饮片溯源系统的研究，开展了11种中药饮片溯源系统的试验。 黑龙江推进中药材产业扶贫示范基地和定制药园建筑业，进一步扩大定制药园种植地区，辅助中药材产业精准扶贫。 江西省推进鄱阳、兴国、安远、吉安、永新五个县的中药材示范基地建设。 河南省成立中医院药事质量管理中心，开展中医医疗机构中药饮片采购检测专项检查。 湖北制定了道地药材“一县一品”的建设实施方案，打造了荆楚药材企业品牌。 西藏加紧研究制定了现代化藏药产业快速发展计划、藏药规模化栽培计划和藏药资源基地建设实施方案。 宁夏研究制定中药材产业快速发展计划，加快中药加工、中药材种植基地、流通体系建设等，全面提高产业快速发展水平。

培养人才加强中医药人才队伍建设

在加强中医药人才队伍建设方面，各地积极培养全国知名中医药专家学术经验继承从事室、全国名老中医从事室、全国中医学术流派继承从事室、基层名老中医从事室建设和优秀临床人才、中医临床特色技术继承骨干人才等 北京将知名中医评定制度纳入地方中医药法规调整的范畴，确定知名中医评选的长期机制。 河北实施“名医入冀计划”，引进院士和全国18名中医，在河北建设事业单位。 山西省卫生委等4个部门共同颁发了《中医药人才培养工程方案》。 江苏省开展中医经典旅游活动，以组织高水平师资、中医经典理论和国医大师学术思想和诊疗经验为第一复印件，以培训中级以上中医医师为重点。 河南省和外省市共同举办仲景书院，培养仲景国医传人。 在北京、湖北、湖南、贵州等地实施省级中医达人、名师选拔培养，大力培养高层次人才。 重庆开始建设中医药学院，填补了独立设置中医药类大学的空白。 医学专业技术人员职称评审单独设立中医药评审委员会，单独设立中医药专业技术人员二级岗标准。 青海省在卫生高级专业技术资格审查中适当放宽了中藏医药专家带信者的作用评价标准。 新疆启动了“西医学习中医”培训项目，使用“一年制、两年制”的培养周期，每年培养总人数2400人。

强机制完全有利于中医药提供采用的政策机制。

福建选择中医特色病种纳入病种收费改革范围，推进中医医疗服务项目价格调整政策的出台。 浙江研究制定完善的医疗机构改革中药制剂管理的政策措施，优化中药制剂的登记、备案和调剂管理。 山东省积极推进中药制剂的制剂采用，全省制剂采用品种达180种。 广东积极推进国家中医药综合改革示范区建设，全力查明中医药快速发展体制机制障碍，推进中医药优质快速发展。 广西将壮医经肌针刺等17项壮瑶医疗技术纳入基本医疗保险支付范围，按甲类项目管理。 重庆推进中医医院薪酬制度改革。 贵州省加快中医医疗服务支付方式改革。 在遵义市开展中医药适宜技术和特征病种支付方法的改革试验。 青海省积极把藏药列入国家医疗保险药目录，把28种民族药纳入国家医疗保险药目录，把55种藏药纳入省医疗保险药目录。 发表了扩大中国藏药制剂调剂采用范围和延长调剂采用期限等政策，共计485个中国藏药制剂品种被省内69个医疗机构调剂采用。

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