热点:期待立法为人脸识别应用厘清界限

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原标题:期待立法在面部识别中适用明确的边界

最近，《杭州市物业管理条例(修正案)》被杭州市第十三届人民代表大会常务委员会审议。 草案规定，物业服务人员不得强制业主用指纹、面部识别等生物新闻方法采用共享设施设备。 如果这项修正案通过，将成为国内第一个规范小区生物新闻识别的正式立法。

杭州不是第一次通过面部识别的法律关注。 去年，由于不想采用面部识别，浙江理工大学的特任副教授郭兵向法庭提交了杭州野生动物的世界。 这成为国内顾客起诉商家的“面部识别第一事件”。

比起法学家的比较，越来越多的普通人将脸部识别视为上位的科学技术。 从进入小区进行安全检查到支付账单，打开驾驶舱，非常方便，面部识别技术在抓捕逃犯等行业取得了更多的成果。

面部识别技术虽然方便，但也带来了不可忽视的风险。 特别是通过脸部识别收集到的脸部新闻是“生物数据”，一旦泄露或滥用，对个人安全将难以想象。 事实上，许多面部识别应用程序不是为了公共安全，而是应用程序的阈值极低。

我们知道技术的应用，不是这个，人脸识别也有助于技术的提高。 例如，当孤立的老人在家摔倒或智障者长期不进出小区时，系统可以立即发出警告。 人脸识别在寻找孩子迷路等情况下，起着人文关怀的作用。

在什么情况下可以使用，在什么程度上必须使用，现在，关于面部识别收集的主体、目的、做法、范围、程序等，缺乏相应的限定，对于违规收集和录用的行为应该承担什么样的法律责任还不清楚。

个人新闻的保护不应该走“污染后管理”的老路。 杭州修正案通过后，首先是第一次尝试，其经验和效果值得在越来越多的地方借鉴和宣传，我们也期待立法能在更大的水平上得到重视。

同样在本月21日，《中华人民共和国个人新闻保护法(草案)》在中国人民代表大会网络上发表，向全社会公开征求意见。 草案进一步决定如何保护公民的个人新闻，对非法收集和解决个人新闻的行为也制定了更严厉的处罚措施。

面部识别立法不影响产业和应用的迅速发展，但实际上是通过立法确定各方权利或权益的归属，解决争端。 只有规则确定了，应用才能进入良性循环，产业也可以长期快速发展，只有构筑制度上的壁垒，才能构建更广阔的行业数字经济。

南方日报记者冯小平

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