热点:伊核问题再起波澜

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国际原子能机构理事会最近通过了相关决议案，使伊核协议的前景面临进一步的考验。 分解作为联合国核可的重要多边协议，伊核协议是国际核不扩散体系的重要组成部分，对维持中东地区的和平稳定至关重要，各方应该努力维持和全面执行伊核协议，而不给予“压力和对抗”。 　　

国际原子能机构理事会于6月19日通过决议草案，要求伊朗和国际原子能机构全面合作，向该机构提供两处审计准入。 伊朗外交部发言人穆巴拉克对此表示，伊朗与国际原子能机构保持着“最高级别的合作”，该决议是“完全建设性和失望”的行动。 伊朗维也纳联合国和其他国际组织代表加里·巴迪说，该决议不能根据伊朗毫无根据的指控开放通道，也不能让伊朗改变自己的观点。

不久，美国就扩大了对伊界限的压力政策，扩大了伊片制裁。 作为回应，伊朗逐渐减少了伊核协定的履行。 解体认为，围绕伊核问题的紧张加剧是美国单方面退出伊核协定，对伊朗极限施加压力的欺凌是根本原因。 有关各方必须保持冷静克制，继续支持国际原子能机构和伊朗通过建设性对话合作，妥善处理相关分歧。

“这次理事会通过的决议不利于维持危机中的伊核协定”

6月15日至19日，为期5天的国际原子能机构理事会在奥地利维也纳召开，其中伊核问题是会议的焦点议题。 理事会是国际原子能机构的决定机关，由13个指定理事国和22个选举理事国组成，每年举行5次例行会议。 受新冠引起的肺炎疫情的影响，这次理事会的例行会议首次用视频会议的方法举行。

理事会审议了国际原子能机构总干事格鲁西提交的两份伊核问题报告，一份是履行伊核协议义务情况的季度报告，指责伊继续违反伊核协议的重要核行业限制。 关于向伊朗履行保障监督义务的另一份报告指出，伊拉克可能被用于储藏核物质，其中之一可能有助于解决铀的转化。

根据这两份报告，法国、德国和英国合作向理事会会议提出了针对伊批准进入问题的决议案，结果以25票赞成、2票反对、7票弃权获得通过。 中国和俄罗斯投了反对票，南非、巴基斯坦、泰国等投了弃权票。

伊朗驻国际原子能机构代表团此前指出，国际原子能机构根据以色列方面的虚假信息提出了核查要求，伊朗没有合作的义务。

中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表王群大使在理事会发言时，目前理事会各方对机构要求准入的合法性依然有不同的看法，机构报告中的伊“拒绝”对提供审计准入的结论还有争议 伊方也反复与该机构进行对话。 如果还有外交处理空间，中方不同意秘书处就这个问题向总干事提交报告，也不承认结论。 中方更不承认有关国家根据争议结论提出的决议草案。

半岛电视台表示:“这是国际原子能机构谴责过去8年通过的伊朗政府的第一项决议案，上次强硬的决议可以追溯到2012年。 这次理事会通过的决议不利于维持危机中的伊核协定”。

“伊核协议依然是维持国际安全的比较有效的因素，应该得到维护”

年7月，伊朗达成了美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国和伊朗核问题的全面协议。 根据协议，伊朗限制了核计划，国际社会承诺解除伊制裁。 年5月，美国单方面结束了协议，之后重新开始了一系列伊制裁措施，继续增加。 作为应对措施，伊朗从去年5月开始逐步停止履行伊核协定的部分条款。

比较决议，伊朗外长扎里夫在社会交流媒体上宣布，过去5年，国际原子能机构在伊朗进行的审计次数超过了该机构历史上的所有审计次数，伊朗与国际原子能机构合作完全透明。 该机构的15份报告显示，伊朗履行了承诺。 "决议是欧洲三国(英国、法国、德国)完全屈服于美国的欺凌，未能履行伊核协定内的承诺的结果. "

伊朗多次表示，美国单方面退出伊核协定给其他咨商履行承诺带来许多障碍和困难，严重损害伊朗的经济好处。 迄今为止伊朗逐步减少了伊核协定的承诺。 如果其他协议者能重新履行伊核协议的相应义务，伊朗也将重新履行其承诺。

俄罗斯外相拉夫罗夫6月16日与来访的外长谢里夫举行会谈，美国对伊朗实施单方面制裁，试图用恐吓手段切断与伊朗的合法合作关系。 这是对国际法的“裸体践踏”。 拉夫罗夫强调:“美国对伊核协定有破坏性的观点，但伊核协定依然是维持国际安全的比较有效的因素，应该维持。”

“美国的单边行动和极限压力是现在伊核危机的根源”

德国电视评论说，欧盟正在努力确保该协定不被彻底破裂，以免自美国单方面退出伊核协定以来，中东发生核军备竞赛。 但是，由于美国对伊朗的制裁力度持续增大，欧盟难以保证伊朗通过遵守协定而受益，伊核协定对伊朗承诺的经济利益无法得到进一步保障。 他只说“暧昧的承诺”和“虚伪的呼吁”，缓和现在的紧张几乎是“无法完成的任务”。

今年1月，英国、法国和德国宣布启动伊核协定争端处理机构，让伊朗重新履行协定。 三国主张“拯救”伊核协定，但被认为是迫于美国压力的决策。 欧盟外交安全政策的高级代表博雷利说，欧盟方面不同意为处理伊朗核问题的全面协议相关争端设定期限，不把这个问题提交联合国安理会。

美国对伊朗的极限施加压力。 今年5月末，美国国务卿蓬佩奥宣布，将结束对伊朗民用核项目的免除制裁。 现在，包括俄罗斯、欧盟各国在内的外国企业参加伊朗核设施的事业项目，所有的核活动都以民间目的进行。 解体认为，美方解除相关核项目的制裁将进一步损害伊朗和平利用核能的权利，同时挑战国际防扩散进程和国际社会维持伊核协定的努力。

“欧洲三国提出的决议草案的结果可能相反。 不仅无法解决伊核协议现在面临的僵局，而且还会火上浇油，进一步加剧矛盾吧。 》塞尔维亚贝尔格莱德平等世界论坛主席日瓦丁·约瓦诺维奇在接受本报记者采访时说:“美国的单边行动和极限压力是现在伊核危机的根源。” 欧洲各国首先需要敦促美国更换绳子，放弃单边制裁和“长臂管辖”，回到遵守伊核协定和安理会决议的正确轨道。

王群说，中方对决议的通过深表遗憾，呼吁国际原子能机构和伊朗继续通过对话合作，妥善处理审计准入问题，避免因损害伊核协议而使伊核问题陷入“压力与对抗”的恶性循环。 他敦促有关各方站在历史的正确一边，体现历史负责，保持冷静克制，继续支持国际原子能机构和伊通过建设性对话合作，妥善处理相关保障监督问题。 “不管怎样，伊核问题都不能回到过去对抗的老路上”(任彦)

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