热点:中国环保新政为全球环境治理提供机遇
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最近，生态环境部、商务部、国家快速发展改革委员会、海关总署发表了《关于全面禁止进口固体废物的一些事项的公告》。 根据公告，从2021年1月1日开始，中国禁止以任何方式进口固体废物，禁止进口、装卸和处置中国境外的固体废物。 这一举措引起了国际舆论的热烈讨论。
为了缓和工业原料的不足，从1980年代开始中国从海外进口可以作为原料使用的固体废弃物，但随之存在严重的环境污染问题。 年国务院表示:“禁止外国垃圾入境发表了固体废物进口管理制度的改革实施方案，在过去3年中，中国的外国垃圾进口量呈逐年减少的趋势。
国际舆论认为，中方全面禁止进口洋垃圾的措施推动世界各国重新审视本国政策，改变向垃圾出口国过去负责并向国外输送垃圾的方法，提高本国的垃圾回收水平和解决能力，也给世界环境管理带来了难得的机会
关注政策的一贯性
关注中国外国人垃圾禁令相关政策的一贯性和渐进性的是法新社等很多外国媒体。 法新社在报道中列举了具体的数字，说明近年来中国固体废物的进口量逐年减少。 此外，法新社对中国从2021年1月1日开始全面禁止固体废物进口的评价表示，这表明3年来，中国逐渐停止接收海外垃圾的行动达到了顶点。 据日本时事通讯社报道，随着明年开始全面禁止固体废物进口，中国逐渐停止接收海外垃圾的行动将取得胜利。
斯里兰卡前国会议员苏利亚·佩尔马接受法治日报记者采访时说:“中国执行这项政策并不突然，而是观察到保持政策的一致性和渐进性，这是中国政府管理水平的一种。”
在俄罗斯很多主流媒体围绕中国对洋垃圾说“不”的解体报道中，俄罗斯《生意人报》的报道备受关注。 俄《生意人报》的网站在题为“中国从2021年1月1日开始停止进口外国垃圾”的复印件中，以四部委发表的公告复印件为要点进行了报道。 报道还注意到，自2010年以来，中国已经开始采取措施减少从其他国家进口垃圾，此后，将24项固体废物列入黑名单，没有筛选废纸、废纺织品原料、钒渣等。 俄罗斯《劳动新闻》今年9月发布消息称，中国海关将退役20吨以上的洋垃圾。 据报道，考虑到公众环境意识的日益增强和国家对绿色快速发展的渴望，中国迄今为止禁止进口24种固体废物。
俄“regnum”通讯社12月1日的复印件不仅报道了中国从明年1月1日开始全面禁止固体废物进口，还指出到今年11月15日中国进口固体废物将比去年同期减少41%。 这个媒体的解体认为这与年末以来的下降趋势一致。
事实上，许多外国媒体关注禁止外国垃圾入境是我国近年来的重大决策部署。 年以来，经过三年多的不懈努力，改革取得了明显的效果，年底前实现固体废物零进口目标取得了胜利。 日本tbs电视台在题为“sdgs”(联合国可持续快速发展目标)的系列报道中，关注着中国政府自2009年以来禁止洋垃圾入境的不懈努力。 tbs电视台还报道，中方强调“永远建设一个天蓝色、地绿、水清美丽的中国”。
为快速发展中国家树立榜样
接受《法治日报》记者采访的外国政界人士指出，长期以来，发达国家向快速发展中国家和地区转嫁废物解决价格和环境污染，本国垃圾解决基础设施缺乏严重投资。 近年来，许多快速发展中国家越来越重视环境保护，中方禁止外国垃圾入境，为快速发展中国家树立了榜样。
斯里亚佩尔马对记者说:“中国全面禁止外国垃圾，对中国国家迅速发展是一大好事。” 斯里兰卡等国家近年也开始对洋垃圾说“不”。 他还认为，随着全球环境意识的提高，中国的垃圾禁止可能会迫使发达国家采取措施采用清洁环保的材料。
斯里兰卡中国问题专家尼兰德说，东南亚和南亚各国也是西方国家转嫁废物解决价格和环境污染的目的地国。 近年来，大量未分类的有毒有害垃圾从海上运到亚洲，对自然环境造成严重破坏，威胁人民的生命安全。 斯里兰卡经过过去几年的诉讼，向英国归还了有毒有害垃圾。 尼兰赞扬中方禁止洋垃圾入境措施，指出今后越来越多的亚洲国家，特别是沿海国禁止进口洋垃圾。 他还希望中国能提供比较有效经济的垃圾解决模式，向其他亚洲国家分享宝贵的经验。
俄罗斯卫星通信最近就“中国为什么完全对洋垃圾说‘不’”的问题，拆除了中国禁止进口洋垃圾的理由。 报道援引中国专家的话指出进口垃圾造成的环境污染问题是中国决心禁止进口外国垃圾的主要原因。 该媒体还认为，中方禁止外国垃圾入境的措施为中国国家迅速发展树立了榜样，也受到中国广大人民群众的欢迎。
推进各国重新审视本国政策
根据国际舆论，中国的洋垃圾禁令实际上促使世界各国重新审视本国的政策，警告垃圾出口国必须改变过去负责任地向海外运送垃圾的方法，投资新技术，加强基础设施建设，本国的垃圾回收水平和解决 在垃圾出口国提高自己的垃圾解决能力的同时，加快资源再生技术的开发和利用。
前联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆认为，中国禁止进口洋垃圾是促使作为垃圾出口国的发达国家提高垃圾解决能力的信号。 他举个例子，现在很多国家已经开始行动了。
许多外国媒体也注意到，随着中国等快速发展中国家禁止进口外国垃圾，一些垃圾出口国已经开始关注垃圾的减量化、回收和解决问题。 例如，英国计划在2042年之前根除所有不需要的塑料垃圾。
《日本经济信息》呼吁日本政府提高本国的垃圾回收水平和解决能力，担心日本的塑料垃圾会失去出口目的地。
中国全面禁止外国垃圾进口，招致一些国家的不当谴责。 针对这些声音，德国《南德新闻》等媒体感谢中国过去的贡献，另外指出中方的举措将为全球环境管理提供难得的机会。 世界各国必须承担自己的责任，通过国际合作提高固体废物的解决和回收能力，建立更公正合理的管理模式，共同建设清洁美丽的世界。
(采书记者:陈润泽本报驻俄罗斯、日本、斯里兰卡记者张春友冀勇李亚洲君)
图①是去年8月13日浙江宁波舟山港金塘港区大浦口集装箱码头，海关相关人员依法对禁止进口20.4吨固体废物的集装箱实施海关密封，装船固废集装箱出港，严格监督出境。 cfp供给图
图②③为年9月16日，海关人员进行了2920公斤禁止进口固体废弃物的清点检查，对装有固体废弃物的集装箱实施了海关关闭贴纸。 据悉，该固体废物是由现场检查相关人员在某船舶企业以空箱名义从摩洛哥入境的集装箱进行检查的。 装有固体废物的集装箱将于次日凌晨在现场相关人员的监督下装船，确保货物实际出境。
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