热点:国产乳粉期待重振市场信心

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日前，国家快速发展改革委员会、农业农村等7部委发布了《国产婴幼儿配方乳粉提高行动方案》，实施国产婴幼儿配方乳粉“质量提高、产业升级、企业品牌培养”行动计划，婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上 对国内乳粉领域来说，这确实带来了广阔的快速发展空间。

但是，围绕婴幼儿配方奶粉的两组数据值得深思:一是根据国家市场总局此前公布的数据，国产婴幼儿配方奶粉的质量处于历史上最好的时期，近年来提取合格率连续稳定在99%以上，很多重要的 第二，许多二线城市的顾客仍然倾向于选择进口乳粉。 今年4个月前，进口婴幼儿的乳粉数量增加了29%。 国产乳粉的迅速发展势头很好，但崛起的道路依然很重。

树的信仰:

乳粉自给率瞄准60%以上

“婴幼儿乳粉的上升行动是整个乳业振兴的关键。 》国家奶牛产业技术体系产业经济研究室主任、中国社会科学院农发所产业经济室主任刘长全表示，婴幼儿配方乳粉是大部分婴幼儿的基本粮食，是刚性诉求。 中国乳制品工业协会相关负责人表示，目前中国婴幼儿配方乳粉领域的法规标准逐渐完善，加工技术装备达到国际水平，产品质量安全保障水平稳步提高。 另外，国产乳粉在生产系统管理和核心技术创新方面与世界乳业发达国家相比有一定的差距。 从产品数量上看，国产乳粉依然是我国市场供给的主体，但随着进口产品的渗透，中外企业品牌的竞争扩大到中小城市。 因此，为了提高国产乳粉领域的竞争力，相关部门发表了《行动方案》。

刘长全表示，有两个方面影响乳业振兴。 另一方面，价格竞争力不足。 中国原料乳的收购价格比新西兰、美国高近50%，与进口原料乳粉折叠原料液态奶后的从进口到岸的价格相比，中国原料乳的收购价格高出40%以上，生产价格高出30%以上。 另一方面，客户缺乏自信。 商务部的监测数据显示，海外企业品牌婴幼儿配方乳粉的价格比国内企业品牌高近25%。 在国家奶牛产业技术体系监测的超市，海外企业品牌国内生产的婴幼儿配方乳粉的平均价格约为每公斤200元，海外企业品牌进口产品的平均价格可能超过400元。

刘长全分解，进口产品价格更低，但价格更高反映了一些客户对国产乳粉没有信心。 因为出现了至今为止的乳粉海淘和海外代购现象。 年，我国乳源自给率在65%左右，婴幼儿配方乳粉的自给率更低，今后不容易使自给率稳定在60%以上。 如果客户对质量敏感，进口产品依然有偏好，那么自给率目标的实现只是基于质量提高和客户信心的提高。 因此，《行动方案》提出的质量提高、产业升级、企业品牌培育三项行动中，质量提高是基础。

重奶源:

奶牛规模化养殖比达到96%

乳品三聚氰胺已经消失，但客户心中的三聚氰胺没有完全退去，提高乳粉行为的重要方面是抓住乳粉乳源的质量。 近年来，国家在奶源质量建设方面做了很多工作，原料乳的质量安全大幅度提高，促进了婴幼儿配方乳粉的质量提高。 为了促进产业升级，《行动方案》提出促进婴幼儿配方乳粉奶源基地的专业化、规模化、智能化生产，推进良好的农业规范。 吸引中小规模养殖场通过托管和入股等方法将奶牛聚集到专业化饲养公司、合作社进行养殖，提高原料奶的质量。

农业农村数据显示，中国婴幼儿配方乳粉的乳源基地主要分布在黑龙江、河北、陕西、辽宁等北方黄金乳源带。 目前全国正常经营的婴幼儿配方乳粉乳源乳站345个，奶牛存栏37.4万头，奶牛存栏4.7万头。 随着政策推进和市场推进，奶源基地养殖规模化、标准化水平大幅度提高。 年婴幼儿配方乳粉奶源基地奶牛规模化养殖比重达到96%，比全国平均水平高35个百分点，实现了所有机械化挤奶。 乳粉奶源质量安全水平明显提高，质量安全指标优良，乳蛋白、乳脂肪、菌落总数、体细胞数等指标达到乳业发达国家水平。

农业农村奶及乳制品质量监督检测中心主任、中国农业科学院乳业创新团队负责人王加启认为，2008年以后，中国乳业在从饲料到养殖的各个环节全面掌握了安全的质量。 从2010年开始，国产乳粉领域升级到质量迅速的发展期。 为了原料的生动本地化，国内的乳粉公司制定了相关标准体系。 现在国产乳粉已经具备了强大的崛起基础，发掘更新鲜高质量的技术条件已经成熟。

强烈的监督管理:

追溯系统以六成的公司为目标

好的乳粉是生产的，也是从管里出来的。 年10月，《婴幼儿配方奶粉产品处方登记管理办法》正式实施，各公司大致规定不得超过三个处方系列的九种产品处方。 这扭转了领域中存在的处方过多、滥用过多、处方制定随意、交换频繁等问题，消除了与之相关的潜在质量安全风险。 据估计，奶粉新政实施以来，7成以上的企业品牌因处方数量限制而减少，布告栏、代工、假洋奶粉被淘汰。

国家不断完善乳业质量监督管理体系，各地市场监督管理部门也加强监督。 江西省芦溪县农家乐超市的柜台上摆着飞鹤、君乐宝、贝恩米等企业品牌的奶粉。 芦溪县市场质量监督管理局党组刘慧成员从市场准入和日常监督管理两方面加大力量，严格关闭市场准入，对经营婴幼儿奶粉的经营者加强监督管理，严格调查经营无证据婴幼儿奶粉的行为 在加强日常监督管理力度的同时，调查来源，促使经营者彻底进货台账，提交收据。 另一方面，开展专业检查，调查婴幼儿奶粉中存在的标签不正确的表示和广告不正确的普及问题。

黑龙江飞鹤乳业是国产婴幼儿乳粉的代表公司。 企业会长冷友斌介绍说，婴幼儿配方乳粉的生产技术是所有乳品生产中最多而复杂的，对原料、工艺、技术等的要求也是最严格的。 因此婴幼儿配方乳粉公司必须实施良好的生产规范。 飞鹤成立了领域第一个乳品工程师职工站，对婴儿奶粉的母乳化配方进行了要点研究，加快了婴幼儿奶粉行业的重要核心技术，如乳铁蛋白的生产研究开发、乳清原料的生产供应，实现了幼儿奶粉原料的自主管理

《方案》要求建立全国统一的婴幼儿配方乳粉质量安全可追溯平台，在3年内实现质量安全可追溯体系建设以60%以上的婴幼儿配方乳粉公司为目标。 专家认为各公司将按照统一标准改造现有的质量安全追溯系统，推动与国家平台对接。 将来要加强从奶源到最终产品的婴幼儿配方乳粉质量标准建设，建立全产业链的质量管理和追溯体系。

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