热点:以评价改革牵引教育行业综合改革

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■学会贯彻党的十九届五中全会精神笔谈

党的十九届五中全会是党在“二百年”的历史交叉期、“两个大局”的发展关系期、“两个奇迹”的反复升级期召开的具有全球意义、开局性优势和结构性影响的历史会议。 全会审议通过的《中国共产党中央关于国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和制定2035年远景目标的提案》，“改革”是高频词、关键词。 教育评价是教育改革的领袖，事关教育改革的指导。 贯彻全会精神，认真落实习大总书记深化新时期教育评价改革总体方案落地的重要指示，拉动评价改革，全面深化教育行业综合改革，实现改革与育人深入融合、高效合作，推进学习深化五中全会精神

一是以加强党对教育事业的全面领导为方向。 中国共产党是使我们正确前进的“指南针”，是我们陷入难攻不下的“主心骨”，也是应对风险挑战的“定盘星”。 《建议》确定再三党的全面领导作为“十四五”时期经济社会快速发展的主要大体。 中共中央、国务院颁发的“深化新时期教育评价改革总体方案”，致力于专业节部署改革党委和政府教育事业评价，推进各级党委和政府科学履行职责。 推进完整的教育领导体制，着力健全党委统一领导、党政府统一领导、部门负责的教育领导体制，认真履行各级党委保证方向、大局、决定、执行的指导责任，加强党委教育领导小组的功能，加强党务领导 为了加强思想政治工作，多次用习大新时代的中国特色社会主义思想铸造灵魂养育人，各级党委和政府、各级教育主管部门、学校党组织把思政工作作为生命线牢牢掌握，勾结教育管理、学校运营、教师教育的全过程。 完全推进党中央重大教育决策的执行机制，各级党委和政府及时传达学习大总书记关于教育的重要论述和指示，定期研究教育事业，协调处理重要教育问题，反复执行科学教育的快速发展理念，

二是以推进立德树人的根本任务为主线。 立德树人关系到党的事业接班人，关系到国家未来的命运。 《建议》确定全面贯彻党的教育方针，反复树立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面快速发展的社会主义建设者和接班人。 《总体方案》着眼于全面贯彻党的教育方针，以执行立德树人的根本任务为主线，统一设计各要点任务和改革措施。 着眼于学校这一主要阵地，全面推进学校评价改革，以立德树人的效果为评价学校的基本标准，以人才培养为中心改善幼儿园、中小学、职业学校和高校的评价机制和方法做法，健全学校内部的质量保障制度，重智育轻德育， 聚焦教师这一带路人，全面推进教师评价改革，以教师风为评价教师的第一标准，以认真履行教育教学职责为评价教师的基本要求，加强教师思想政治素质的考察，强调教育教学实绩，以高校教师的科研评价为 围绕学生这个诉求，全面推进学生评价改革，再次优先德，重视能力，全面迅速发展，再次面向所有人，整合材料教育、知行，重视分数坚决克服给学生贴标签的方法，德智体的美劳过程

三是多次遵循系统观念的做法论。 系统观念是马克思主义的思想观点也是我们党指导革命、建设和改革的重要方式。 《建议》多次确认系统观念作为应服从“十四五”时期经济社会快速发展的重要大体，加强前瞻性思考、全球规划、战术部署、整体推进，实现快速发展质量、结构、规模、速度、利益、安全的统一 这是我们为了搞好教育这一关系的千秋万代和千家万户的事业，需要推进教育改革这一关系的方方面面，以抓住纽带为目的工作，提供了基础的思想和做法。 比较教育评价这一历史、实践和全球课题，《总体方案》多次从系统观念中加以计划和处理，全面协调推进各行业各环节各方面的评价改革。 要统一推进党委和政府、学校、教师、学生及用人单位的评价改革，关注突出问题，加强改革的战术性、前瞻性、对比性，处理单兵难以突破的课题，推进加强政策系统集成和改革的综合性能 要一体改善结果评价，加强过程评价，探索增值评价，健全综合评价，评价教育评价的客观性，服务师生成长的迅速发展性，对改善教育教育教育的指导性，落地实施的科学性和公正性 要全面勾结教育、培养、考试、招聘、各环节，通过教育评价改革中易断线、堵车的方面，消除不同环节改革的温差、色差，确保教育内外各环节改革的同频共振、同向发力。 要全面复盖基础教育、职业教育、高等教育各行业和大中小幼各学期，统一推进育人方法、学校运营模式、管理体制、保障机制改革，建设优质教育体系，有力服务国家新的快速发展结构

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