热点:“一再党对一切从业的领导”的由来与快速发展

本篇文章2850字，读完约7分钟

党的十九大“再三党对一切事业的指导”确立为新时期中国特色社会主义的第一基本方略。 再三党对一切事业的指导是马克思主义政党的必然要求。 这一重要大致在中国共产党领导的革命、建设、改革实践中逐渐形成和完善了。

(1)

再三提出党对各项事业的指导，是从党建立自己领导的军队和政治权力开始的。 在率领秋收起义部队前往井冈山的途中，毛泽东进行了著名的三湾改编。 其中的重要复印件是部队由党的前敌委员会统一领导，班、党组并设，支部建在联上，阵营、团建立党委，以上党代表设在同级党组织书记负责，部队的所有重大问题都是党组织的集合 在1929年12月的古田会议上，毛泽东批判了红四军党内存在的单纯军事观点，强调“红军是执行革命政治任务的武装集团”，必须在党的绝对领导下。 各革命根据地建立后，事实上确立了党的根据地对所有事业的指导。

1937年全面抗战爆发后，红军改编为八路军和新四军。 1937年8月1日，中国共产党中央组织部进行了“关于改组后党及政治机关组织的决定”，确定了“指导党的一切工作，保证党在部队中的绝对领导”是军队各级党委的重要任务。 在1938年11月召开的中国共产党第六届六中全会上，毛泽东反复强调共产党员不争个人兵权，争党兵权，争人民兵权，他说:“我们大致是党指挥枪，不允许枪指挥党。” 在这里，毛泽东用非常短的话，深入阐明了党和军队(包括其他所有组织)是指挥和被指挥，即指导和被领导的关系。 革命战争时代的军事是党的中心工作，毫无疑问确保党对军队的指导是实现对所有员工的指导的根本和保障。

中日战争时代，国共合作的特殊背景和各根据地处于日伪分割包围的状态，为了加强党的领导，1942年9月1日，中央政治局会议通过了《中共中央统一抗日根据地党的领导和关于调整各组织之间关系的决定》，“党是无产阶级的。 这确定了党与军队、政府和其他组织的关系，确立了党领导一切的基本内容。

本着对中国共产党中央根据地实行一元化领导的精神，各抗日根据地进一步整理了党、政、军、群等各种组织之间的关系，加强了党对各项事业的指导。 1942年11月2日，贺龙在陕西甘宁边区的高干会议上关于党整体问题的发言中说:“党是最高的组织形式，是对一切的指导，必须指导政权、军队、民众团体。 军队不能产生独立性，政权不能产生独立性，民众团体也不能产生独立性。 》1943年2月20日，邓小平在太行分局高级干部会议上也表示:“武装、政权、大众、党的四股力量如何联系合作？ 首先是党的领导问题，党是领导一切的核心。 ”。 从此，革命根据地“党领导一切”成为人们的共识。 因为在革命根据地重复党对一切事业的领导，保证党的领导核心作用的发挥，大力聚集革命力量，获得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了新中国。

(2)

1949年新中国成立时还不能制定宪法，但有具有临时宪法性质的重要文件——《中国人民政治协商会议共同纲领》，其中中华人民共和国是新民主主义的人民民主主义国家，由工人阶级领导，工农 在《共同纲领》中，中国共产党在国家政治生活中的领导地位问题尚未确定，但新中国共产党是工人阶级的领导，中国共产党是中国工人阶级的先驱，工人阶级是新中国的领导，必然要把自己的先驱中国共产党

新中国成立之初，比较了一些部门和地区存在的分散主义倾向，中国共产党中央多次强调必须加强党中央的集中统一领导，主张“党领导一切”几乎不可动摇。 1953年3月10日，中国共产党中央发表了《关于加强中央人民政府系统各部门向中央的报告制度和加强中央对政府领导的决定(草案)》，“今后政府事业中的所有主要和重要方针、政策、计划和重大事项， 经过中央讨论和决定或批准后1956年9月15日，刘少奇在党的八大上的政治报告中也强调“党在思想上、政治上、方针上应该能领导所有事业”。

1958年6月10日，中国共产党中央发出了关于设立财经、政法、外事、科学、文教各集团的通知，强调了“这些集团是党中央的”，直隶中央政治局和书记处。 “关于大政方针和具体配置，政府机关及其党组有权提出建议，但决定权在党中央”。 1958年7月12日，邓小平主持中共中央书记处会议听取共青团三届三中全会的有关情况报告时表示，“党是无产阶级最高组织形式，总是有人不愿意承认这一点。 党领导一切是一切问题的根本。 》从1962年1月到2月，中国共产党中央召开了特别扩大的中央就业会议——7千人大会。 毛泽东在大会演说中说:“在工、农、商、学、兵、政、党七个方面，党领导一切。 党要指导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。 ”。

改革开放后，深化经济体制改革，推进政治体制改革，反复完善民主集中制，建立集体领导和个人分工责任的制度。 除此之外，地方和部门曾经有无视党的领导的倾向。 因此，党中央反复强调改革开放和各项事业的指导、完善党的领导体制、提高党的领导水平和执政水平。

党的十八大以来，以习大同志为中心的党中央反复强调“党政军民学、东西南北中，党领导一切”，把党的十九大“党领导一切”写在党章上，把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写在宪法上

(3)

1929年9月，周恩来代表中共中央写给中共红四军前委员会的指示书(中央9月的信)中指出:“所有员工都要回支部”“党的所有员工、所有事务、所有问题不一定会拿到支部处理。” 毛泽东主张中日战争时代，领导权是“党的正确政策和以自己的榜样工作，让说服和教育的党外人士接受我们的提案”。 什么是领袖？ 这体现在政策、事业、行动上，必须实际执行领导”。

新中国成立后，毛泽东如何体现党中央和各级党委对政府、财经事业、工业建设等各项事业的指导责任，“所有主要和重要的方针、政策、计划必须由党中央统一……各中央代表机关和各级党委与党中央 》1958年1月，毛泽东在《工作方法60条》(草案)中，党委领导提出了大致32个字的方针。 即“权力独占，小权分散。 党委的决定，由各方作出。 做也有规定，大体上不离身。 员工检查，党委有责任”。 毛泽东认为，“权力垄断”意味着主要权力应该集中在中央和地方党委的集体，“各方进行”不是党员直接进行，而是一定要党员在国家机关、公司、合作社、人民团体、文化教育机构中与非党员接触， “几乎不离开”的“几乎”是指党无产阶级组织的最高形式、民主集中制、集体指导和个人作用的统一、中央和上级决议等。

关于新时期如何实现党的领导，习大总书记也做了很多深入的论述。 党的领导人出现在党的科学理论和正确的路线方针政策上，出现在党的执政能力和执政水平上，也出现在党严密的组织体系和强大的组织能力上”。 善于加强和改进党的领导，善于通过法定程序使党的主张成为国家意志，善于通过法定程序使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，民主集中 这些重要的论述为我们贯彻如何正确地“党领导一切”提供了基本的合规性。

〔作者是中央党校(国家行政学院)中国共产党史教育研究部主任罗汉平〕

标题：热点:“一再党对一切从业的领导”的由来与快速发展    地址：http://www.shuiyihui.cn/gy/2021/0121/28902.html