热点:互联网募捐“去灰”，还须监管“扫网”

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网络众集相关的立法可以更加规范和完善，使网络募捐的阵地更加有序、更有效、更强大。

10月31日，中国社会保障学会在北京发表了《中国网络慈善快速发展报告》。 这是中国网络慈善行业的第一份研究报告。 现在中国的网络慈善，特别是通过大病向网络平台求助的个人帮助缺乏直接有效的法律规定，通过个人帮助从网络从熟人圈向陌生公众事实上成为法律意义的公开募捐

随着网络的迅速发展，网络募捐异军突起，成为民间公益慈善的新阵营。 与以前流传的募捐方法相比，网络募捐门槛低，传递快，影响大，互动强，效率高，善款畅通，让募捐者在最短时间内得到救助，感受到爱的温暖和慈善的伟力。 例如，网络大病向大众采购，使千万贫困患者受益。 但是，网络募捐存在于很多灰色地区，欺诈等负面信息不断，引起了网民和爱的人的疑问。

慈善法第二十二条确定规定，慈善团体开展公开募捐的，必须取得公开募捐资格。 年8月，民政部公布了最初慈善团体网络募捐新闻平台的评选结果，轻松采购、水滴采购等13个平台入选。 你会发现这些众包平台也是合法的慈善募捐机构。 另外，根据慈善法的规定，慈善团体及有关部门必须依法履行新闻公开义务。 慈善新闻的公开必须真实、完整、及时，不得虚假记载和误解陈述。 平台未履行审查责任，发表虚假众包项目的，应当承担连带责任。

但是，此前媒体报道，在网上购买虚假病历是初审，可以通过轻松采购、水滴采购、爱的采购三个网上采购平台，即使保证开始集资新闻是完全真实的。 水滴筹措大量募集所谓的“集资顾问”，进行“扫楼式”集资，每把一个单收入从几十元提高几百元，就明显偏离了大病收集的公益的初衷。 特别是，有时会发生欺诈和欺诈。

网络募捐的风气必须证明这种慈善形式在中国社会有一定的市场，承认公共慈善团体在公益事业方面有所欠缺。 网络众包平台是民间公益和慈善事业的有益探索和补充，作为新的东西，我们发现政府有必要以包容的精神，给予一定的快速发展空间。 并从立法、行政等多角度，加强网络募捐平台规范，避免危害，真正为人民做好事。 但是，近年来，大病众筹带来的负面信息频繁地看到媒体，损害了网络募捐的公共说服力。

因此，网络必须募捐为“去灰”，依法监督“扫网”。 网络众集相关的立法可以更加规范和完善，使网络募捐的阵地更加有序、更有效、更强大。 另外，为网络募捐的主体资格设定必要的阈值，赋予符合条件的公益性社会团体或事业部门必要的网络募捐主体地位，对参与网络募捐的行为进行正确的定位和定性。 另外，无论是网络募捐主体还是接受援助的对象，都必须公开捐款的采用情况，积极接受社会各界的广泛监督。 网络募捐只有安全可靠，真正造福被援助对象，才能广泛传播公益慈善理念，建设人人爱、人人互助的良好社会风气，慈善网络募捐成为大众的普遍感情。

(汪昌莲)

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