热点:民法典为国家治理现代化提供支撑

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作为新中国成立以来第一部由《法典》命名的法律，民法典既是民事权利的宣言书、保障书，也是国家管理的民事法律依据，对推进国家管理体系和管理能力的现代化有着重要作用。 党的十九届四中全会为重复和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化作了全面部署，民法典的颁布实施正是时候。 我们要切实实现民法的规定，不断提高法律规范的管理性能。

建设中国特色社会主义法治体系，实现国家各项事业的法治化，实现党、国家、社会各项事务管理的制度化、规范化、程序化，是重复和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化的重要方面 民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要的地位。 颁布和实施民法典，对反复完善中国特色社会主义法治体系有重要意义，有助于推进国家对民事关系调整的制度化、规范化，提高行政执法和司法法治化水平。

党的十九届四中全会“决定”强调，依法治国首先需要宪法治国，依法治国首先需要宪法治国。 多次根据宪治国、宪政政权，必须全面贯彻实施宪法。 这是推进国家管理体系和管理能力现代化的内在要求。 其中，保障宪法赋予公民的基本权利是不断提高宪法实施水平的重要手段。 民法典始终以勾结以人民为中心的快速发展思想，保护民事主体的合法权益为立法宗旨，全面保护人民的人身权、财产权、人格权，各方宣传和规定民事主体在经济社会生活中的各项权利，规定我国民事权利的种类 而完整的权利保护和救济规则，规范形成了比较有效的权利保护机制，保证人民群众实际享有各项民事权利。

依法治国是实现国家管理体系和管理能力现代化的必然要求。 建设法治政府，全面推进依法行政，更规范行政权力运行，更有力地保障公民权利，是全面依法治国的重要副本。 民法典不仅为民事主体提供行为依据，还为政府行政决策、行政管理、行政监督提供重要尺度，集中体现建设法治政府的要求，满足反复和中国特色社会主义行政体制的目标，确定职责，依法行政的 习大总书记说，《民法典》是全面依法治国的重要制度载体，许多规定与有关国家机关直接相关，直接关系到公民和法人的权利义务关系。 民法典的实施水平和效果是各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。 》各级党和国家机关开展事业，考虑民法规定，依照民法要求，依法履行职能，行使职权，保护民事权利不受侵害，促进民事关系和谐秩序，违反法律法规擅自损害公民、法人和其他组织的合法权益吗 民法典更严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政裁决等执法活动，推进公正文明，比较有效地提高政府依法行政能力。

比较有效地调整民事关系，调整各方面的权利义务，是国家管理的基本问题。 如果民事关系调整好，各种社会关系就容易和谐，各种社会矛盾就容易得到妥善解决。 民法典确认民事主体权益，规范民事行为，确定法律结果和责任，实现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利的平等保护，强化民事主体的法治观念和自主、自治、自治意识， 建立公平、稳定、期待的民事关系和社会秩序，有助于改善基础管理、市域管理、网络管理，为建设更有效的社会管理体系提供有力的支持和重要保障。

(作者是中国人民公安大学校长)

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