热点:劝阻地铁内“食客”需革新执法方法
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□法制日报全媒体记者王斌
禁止在地铁车厢内吃饭，禁止一个人占用很多座位，在车厢内吸烟电子烟……5月15日正式发表的《北京市轨道交通乘客规范》(以下简称《乘客规范》)和《关于轨道交通不文明乘车行为个人信用不良新闻》 《法制日报》记者从北京市交通委员会获悉，新规则实施后，北京市交通执法总队轨道大队与公共汽车防卫总队、轨道交通运营公司合作加强了巡回检查，开展了几次联合行动。 以8月份的统计数据为例，累计阻止不文明行为的有1476件。 其中，阻止许多不文明行为的是车室内销售活动445件，违反进出大门930。
“从实施情况来看，北京市轨道交通的不文明乘车行为正在减少。 》北京市交通委员会相关负责人表示，目前发生轨道交通不文明乘车行为的乘客都听从地铁员工或轨道执法人员的建议，乘客没有记录个人信用不良消息。 由于抑制人数，地铁内从事销售和营销活动的数量明显减少。
《乘客规范》规定，不得在车室内吃饭，不得一个人占用很多座位，擅自张贴悬挂物，销售产品，从事市场营销，在车站、车室内复印折叠自行车、自动平衡车、各种摩托车等。 追加了禁止吸烟电子烟、在避难通道内长期停留、乘凉、横卧、伪造改签、自动扶梯、通道等禁止标志逆行等复印件。
《实施意见》主要体现在以下四个方面:一是记录个人信用不良消息的不文明乘车行为，包括逃亡费、占座、列车上饮食、销售营销、大声播放视频音乐。 二是相关管理措施，对不文明的乘车行为进行制止和阻止不闻不问的，地铁运营单位有权拒绝提供乘车服务，向公安和交通执法机关报告，市交通执法机关将其记录个人信用不良消息，公安机关 三是相关救济措施，以不文明乘车行为记录个人信用不良消息的行为者可以通过积极参加轨道交通志愿者服务进行不良消息的修复。 四是新闻讨论，自然人认为个人信用不良新闻错误的，可以向市交通执法部门申请个人信用不良新闻讨论，市交通执法部门进行审计解决。
《乘客规范》和《实施意见》的发表，是应对当前北京市轨道交通快速发展和运营诉求的措施，也是应对世界特大城市文明建设诉求的措施。
为了吸引公共文明，交通领域各部门制作了“遵守地铁乘客规范，违反合同的个人信用受损”等推广标语，张贴了禁止吸烟等禁止标识。 动员平安地铁志愿者积极参与《乘客规范》的对外展开解答活动，为乘客说明规范复印件，发行展开折叠、推广用品等，为广大乘客推进文明乘车。 利用地铁pis (乘客新闻系统)等载体，循环刊广播文明乘坐地铁推广电影、推广动画、公益广告、典型的样本视频。 交通委员会和运营公司的官网、微信公众平台、官方微博、“北京交通”客户端、“亿通行”客户端利用照片文字、视频各方面推进文明乘车。 为《亿通行》《北京一漫画》的每一位顾客和地铁站发布通知，加强交通参与者遵守《乘客规范》和《实施意见》。
尽管新规则实施已经半年了，记者每周坐两三次地铁，不文明的乘车行为依然存在，但让大众承担说服义务显然没有操作性。 早上的高峰时间大家都很着急，在拥挤的车里只能忍受“食客”。 一位乘客对记者说，尽管有热线电话和通报电话，谁还有空打电话？ 打完电话，我想“食客”也早点到车站下车了。 地铁的管理者、执行者、志愿者也不能立即“抓住现行”，即使不是高峰时间，也有不能马上停止的情况。
与地铁禁食相比，规定不能一刀切，苛刻而接近人情的规定实际上很难执行。 因此，在不妨碍车内环境秩序和其他乘客的情况下吃东西是应该被包容的。 特别是对婴儿、患者、孕妇等特殊人群，应该“打开网络”。 有人建议“严格”，说服执法方法加以创新，但不要“严格”。 你不应该一刀切。
如何创新执法方法？ 有人建议，利用车辆拍摄，拍摄不文明的乘员的行为在电视台和网络平台上播放。 扩大推进效果，提高乘客的自律意识是比较现实的方法。
记者说，下一步，北京市交通委员会将与地铁运营公司合作加强管理轨道交通不文明乘车行为的力度，广泛普及，积极吸引乘客文明乘车，保障轨道交通运营安全，同时执法部门加强巡视，加强执法
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