政法:12岁女生遭“强奸”案虽反转 涉事警方也应吸取教训

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【民意综述】

7月4日，微博读者“@白衣天使茉莉花”继续发表微博，河南省周口市西华县奉母町第一中学的2名老师强奸了小学5年级的侄女十七八次，但西华县公安局在通报后没有立案。 这个微博爆料迅速地围着读者看了看。 之后，西华县公安局发表了通报的谣言，但因通报中的问题受到舆论的质疑。 5日，西华警察高级主管部门周口警察宣布将接手事件调查，舆论逐渐平静。 10日，舆论逆转，据中国青年报报道，受害女童承认谎言，向相关教师道歉，舆论风气改变。 在这个舆论中，政法机关有那些过失吗？ 我应该吸收那些教训吗？ 法制网舆论监测中心通过整理舆论的快速发展过程，分析舆论的特征，提出应对建议，供参考。

【舆论情况】

1.读者微博投诉事件的始末舆论触发

7月4日14点17分，根据读者《@白衣天使茉莉花》(粉丝数: 10685 )的微博爆料，12岁的侄女何佳佳(化名)于今年3月至6月被周口市西华县奉母町第一中学副校长邵俊杰(化名)告知。 家人报警后，警察在审问侄女时没有让家人在场，涉嫌诱导和恐吓供词。 6月28日，在法医鉴定还没有出来的情况下，西华警察发行了不立案通知书。 微博还晒了带有精斑的被子等物证照片，之后微博被删除了。 当天，“@白衣天使茉莉花”分别在17点46分、20点07分、21点25分接连发了3条微博，称微博被屏蔽，多次表示对发表的微博文案负责。 截至7月12日12点，这三个微博转发量累计达到2.8万，触发了舆论。

2. “@平安西华”迅速散布谣言，但受到读者的质疑

7月4日20点21分，西华县公安局官微“@平安西华”发表了“营造炒作环境，吸引读者目光，扰乱网络公共安全秩序”的通报，明确了事实真相，表示要对新闻发布者依法严惩。 然后，“@平安西华”关闭了微博评论。 截至7月10日8点，该微博的阅读量达到336万人。 这个通报引起了无数读者的吐槽，很多读者对通报中的错字和警察解决问题的态度和方法表示强烈不满，认为散布官方谣言需要用证据说话。

3. “@平安周口”复发通报媒体关注上推热度

7月5日，多家媒体对此表示关注。 据《京华时报》报道，4日下午，西华县委推进部负责人表示，希望经过周口市西华县医院检查，何佳佳处女膜干净，没有性侵犯问题，读者不相信谣言，自主删除，不告诉相关情况。 同日22点34分，周口市公安局官微“@平安周口”发表通报，由市公安局组成的专业署小组决定接手通报案件的调查，根据调查结果依法按规则处理，积极敦促检察机关实施法律监督。 上级公安机关的态度缓和了舆论。

7月6日，封面信息显示:“副校长和老师强奸学生三个月了吗？ ”。 “警察在威胁诱导审问吗？ ”。 据说详细报道了这件事，爆料人的女性带着侄女找到了校长的通报，但被通报的两人被坚决否定了。 7月3日，司法鉴定出来后，何先生们没有得到鉴定结果。 记者采访周口市公安局时，周口市警察的员工说“工作时间不方便给记者打个人电话”，“应该说的是，西华当地警察在官方微博上通报了”。 西华警察的员工说:“这里只能用通报电话回答记者的问题。” 西华县委推进部的电话从7月5日16点7分到17点20分没能接听。

7月7日20点左右，“@白衣天使茉莉花”发布微博，称“现在两名犯罪教师被拖到公安，正在审理中”(该微博已删除)，该微博的截图为“@刘文华律师”、“@演员蔡明宇”等知名博客。 8日23点左右，涉嫌接近警察的人“@下午狂睡_silent”发表了微博。 “这次有检察院的人在，专业署几乎结束了。 现在下级机关没有违法事件的嫌疑。 物证鉴定结果，医院体检结果，执法记录计划画面在…这里。 这个“内幕”消息备受关注。

4.被侵害的女性承认谎言的舆论反转

7月10日，舆论逆转。 据《中国青年报》报道，爆料人何先生在医院检查的结果中表示，孩子的处女膜“未见明显裂伤”。 何佳佳说:“(被强奸的)数字是我随便编的，我很紧张。 叔叔说要为我击球，但什么都没有，为什么要击球？ 我只是一直听从着话。 我认为这是谎言。 老实说，我觉得大家都不相信我”，我也在阿姨发微博之前商量过，但作为孩子，没想到这件事会有这么大的影响。 何佳佳又哭着说对不起老师们。 当天，这篇报道引起了中国网、光明网等49个要点信息网站的关注，在新浪网相关信息下读者的留言超过了3000条。 很多读者对这个反转感到吃惊。 当天23点左右，“@刘文华律师”发表微博，说“中青报不真实”，“应该等待科学详细的调查结论”。

《中国青年报》11日发表了“河南西华12岁女性强奸事件调查性侵害情节系创作”一文，何佳佳对记者说:“我的被子上有血，血来例假，又来尿床了。” 她叔叔何勇涉嫌被强奸多次报警。 她不想撒谎，所以单独向警察询问真相，但阿姨和叔叔不承认。 前几天，周口市的警察找到她们又录下了口供。 何佳佳还承认老师没有实施性侵犯。 何佳佳还说:“公安机关没有进行引导和逼迫的行为，是反复提问。” 这篇报道引起了人民网、新华网等多个要点网站的关注转载。

截至7月12日12点，相关媒体报道238篇，新浪微博话题“#女孩多次被两老师性侵#”阅读量达49.8万篇，微信文案达118篇。 现在有关警察没有应对媒体报道这一新进展，事件中的很多疑问依然没有解决。

【舆论注意】

1.微博爆料:关注愤怒的声音

7月4日，这件事被读者转发后，舆论对少女的遭遇感到痛心，谴责相关学校领导的残酷行为，将其比作现实版“熔炉”。 其他读者对官方的“删改”行为提出疑问，说“@无限infinite包即将出现”，“为什么要删改？ 这只会让你更相信警察是为了掩盖事实！ ”有些律师关注警察的执法过程是否规范，“@刘文华律师”说，“刑法应通知未成年女性受害者应有女职工，并通知法定代理人出席。 如果法定代理人不能在场，必须通知西华警察出席其他成人亲属或基层组织、未成年人保护组织的代表”，指出西华警察涉嫌程序违法行为。 另外，也有读者对爆料复印件提出疑问，认为有必要考证其真实性。

2.第一次转换:西华警察把谣言的矛头指向了。

“@平安西华”首次通报后，舆论潮流迅速变化，警察通报说已成为舆论火力攻击的据点。 读者“@行路十三”说“一共100字，‘炮制’的‘炮’错了，可以再敷衍一下”。 也有读者批评西华警察散布谣言，关闭评论的方法，说“调查需要时间，但最好保持当地态度，不要发表评论”。 但是，舆论认为传播官方谣言需要拿出证据，根据读者《@韩东言》，“这件事与凭空捏造的谣言不同，当地警察不能轻率。 正义要用可见的方式表现，程序正义要更多地表现”。 微信公众平台《新京报评论》说:“‘听到抱怨就叫’是正常的，但抱怨的前提是，应该调查这些情况是真实的。”

第三次转变:集中于事实的舆论缓和

“@平安周口”发出通报后，“@江苏网警”、“@平安禹州”等政法官转发并支持了微、“@钢城民警”、“@豫南警察波利斯胡”、“@木兰警察小谢”等警察个体微博。 舆论被诱惑探寻事件真相，许多读者说:“希望周口市公安局的调查能给公众切实的说明。” 但是，也有读者向西华警察提问“是否还有证物”、“真相到底怎么样”等，舆论比以前明显缓和了。

第四次转变:舆论疑问与反省并存

7月10日，在承认相关女生撒谎后，舆论哗然。 对这种反转感到吃惊的读者约占3成，拥有15万粉丝的微博账号“@任保军-”评论说:“这种信息反转近年来屡见不鲜，民意一度被煽动，但再次受到信息的打击，社会信用再次被破坏。” 另外，约3成的读者对女孩的谎言动机表示困惑:“谎言毁了老师的一生”，并指责:“为什么要用自己的清誉编造这个故事，事件的真相到底如何？” 另一个舆论反省是网络时代，公众应该更理智地思考，应该一点点随波逐流。 除此之外，不少读者质疑女孩的改口有可能是“另有隐情”。

【民意分析】

1.事情的性质敏感摇滚公众的关心

今年4月自称被辅导班教师性侵犯的台湾女作家林奕含自杀，5月北京电影学院学生“阿廖沙”向班主任父亲通报性侵犯，短期内公众关注校园性侵犯。 在这样的背景下，这次事件中“留守儿童”、“校园性侵害”、“警察不作为”等标签化属性很煽动，迅速引起了舆论的关注。 除此之外，爆料人提出新闻诉讼，遭遇了删改的遭遇，人们开始相信这句话是不真实的。

2.舆论应对无力公众的追究不断

如果当事人方面的微博爆料是引起舆论的导火索，当地警察应对无力感是促使舆论发酵的催化剂。 舆论发生后，西华县警方迅速进行了谣言通报，但该通报中除了严格的定性、简略结论外，读者对事件的关心在通报中没有发现任何应对措施，被认为是“灾难般的宣传应对”。 有一天，周口警察宣布要缓解舆论紧张，但文章表达有点谨慎，“构成专署再调查”的表达在无形中“事件没那么简单”。 否则为什么要重新调查”的默认角度让读者相信，被一部分读者追问。

3.逆转舆论的感情

这次事件的发表和警察通报将在微博上发表，微博将成为这个话题最重要的观点传达平台，读者的感情将达到舆论爆发时的心痛、愤怒、向西华县公安局发表的通报后的不满、疑问、以及舆论反转后的唠叨、感慨。 特别是当媒体揭露女孩承认自己在撒谎的消息时，很多读者都戴上了大眼镜，比如“感觉被骗了”、“最大的恶行是利用别人的善意”等。 在这方面，散布谣言被证明具有很高的社会危害性，另一方面，这种信息的反转引起了公众对社会信用系统、自我想法等问题的反省。 读者也一致认为警察不应该失语，需要公布细节恢复真相。

【民意建议】

1.把握主导地位确立官方话语权

在这场话语权争夺战中，涉事政法机关被舆论拖累，失去了主导地位。 最初是微博发声，给公众留下了“不会渎职警察”的负面印象。 后来，有关警察的通报把自己放在漩涡里无法拔出自己。 然后，《中国青年报》连续报道了女学生撒谎说谎的事实，公众把查明真相的功劳归于媒体，官方话语权的权威度受到了影响。 其实，关于政法机关职责范围内的事情，话语权必须掌握在自己手中，只有确立自己在舆论诱惑中的主体地位，话语权不要平躺，才能迈出舆论诱惑的稳步一步。

2.积极发布新闻以消除公众的担忧

现在，周口市公安局表示，继续进行事件调查，缓和了舆论调查的紧张感，但过了好几天，相关警察也没有任何反应，出现了“新闻真空”。 特别是在媒体报道先于官方新闻的情况下，官方的积极表现更加紧迫。 另外，从现在舆论的反响来看，虽然媒体证实了“女孩遭受性侵犯是谎言”、“西华警察没有进行引导和强制行为”等，但也有读者对女孩说法的真实性提出疑问。 因此，为了消除舆论的疑惑，有必要由涉事政法机关尽快发声。 另一方面，实体处理必须加快，尽快明确事件本身的调查进展，西华警察是否有程序违法行为等。 另一方面，在舆论处理中积极发表新闻，证明了与舆论的疑问解释相比较，尽量不要让事情对政法机关产生负面影响。

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(全文阅读见《政法民意》年第24期)

法制网舆论监视中心王媛实习生赵思宇

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