政法:辽宁凌源第三监狱罪犯脱逃事情舆情研究

本篇文章3539字，读完约9分钟

编辑于10月4日在辽宁省朝阳市凌源第三监狱的两名重刑犯王磊、张贵林当天逃走，监狱发表了合作调查通报。 这条重磅消息迅速引起了舆论的关注。 随后，随着国王、张二人的服役经验、越狱细节等暴露在媒体中，舆论对相关监狱的管理人员提出了疑问，讨论了监狱民警是否涉嫌渎职、罪犯受到怎样的处罚等复印件。 10月6日，王磊、张贵林因协助辽宁、河北两地公安、武警等被逮捕。 辽宁省监狱管理部门7日通报说，对监狱罪犯越狱事故全面启动了问责程序。 在这场重大突发舆论中，相关的各公安、监狱管理部门如何应对？ 效果几何学？ 法制网舆论监视中心整理事情脉络，整理各方面观点，评价具体的舆论应对业务，供相关部门参考。

【民意综述】

1.揭露罪犯在节日期间逃跑，动摇舆论

10月4日12点左右，据《@顶级消息》报道，辽宁省凌源第三监狱发布协调通报称，2名罪犯当天逃离监狱，1人因绑架罪被判处死缓，1人因抢劫罪被判处无期徒刑。 国庆节假期时，这条重磅消息一公布就引起了关注。 之后，《北京青年报》继续发表跟进报道，称两名囚犯逃跑时偷了看守的衣服，使用夹在衣服中的门禁卡逃出了监狱。 根据凌源第三监狱发布的最新赞助通报，罪犯王磊逃跑时穿深色长袖，罪犯张贵林逃跑时穿春秋方式的警服，穿的警服警号是2183243。 当天晚上，辽宁省监狱管理局在官网上通报说，事件发生后立即制定应急处理计划，设立逃生事件应急司令部，调整公安、武警进行跟踪。

在此期间，与越狱事件相关的详细情况向媒体公开:张贵林曾两次因强盗入狱，两次越狱。 王磊因绑架犯罪被判死缓而无期减少。 两人平均都有犯罪前科，特别是张贵林有两次逃脱经验，这些细节使读者吃惊，有些读者对监狱管理工作有疑问。

2.民意持续发酵河北两副警长追踪途中殉教

10月5日，关于罪犯逃跑的相关舆论继续发酵。 根据中国之声“信息纵横”的报道，根据监狱的调查，犯罪分子可能是破坏窗户和铁格子逃走的。 根据《新京报》《我们》的视频曝光监视器，两名逃亡者涉嫌出现在凌源一町的小卖部。 当天晚上，河北省平泉市通报平泉市公安局4名辅助警察在执行紧急逮捕任务的途中发生交通事故，辅助警察王东禹、许跃龙不幸殉职，2名辅助警察受伤。 新华网、中国网、中国长安网等多家媒体对此进行了报道，读者对殉教和受伤的副警长表示痛惜，呼吁提高搜索力，尽快抓住逃犯。

3名越狱犯相继落入网络媒体，找回逃亡经验

10月6日14点左右，辽宁省公安厅、朝阳市公安局官微“@平安辽宁”“@朝阳发表”宣布，公安民警在河北省平泉市逮捕了两人，辽宁省法律界人士厅监狱管理局也在官网上发表了这一消息。 人民网、新华网等媒体迅速转载了犯罪分子的落网新闻，《新京报》当天晚上接连报道了3条新闻，使用3d手段恢复了“2名越狱犯58小时逃亡通道”。 另外，据中国情报网等媒体报道，首次锁定逃亡者购物的线索由人们提供，承德警察通过大范围的无人机搜查痕迹等，很多读者称赞“高科技立功”，为参与逮捕的人们“call”

4.正式启动问责程序以获得主流声音

辽宁省监狱管理局官网10月7日宣布，对监狱罪犯越狱事故全面启动了问责程序: 6日上午，免去凌源第三监狱所长职务，下令协助调查，直接命令监狱监管人员停职检查，开始调查。 命令监督凌源第三监狱稳定工作的组长停止执行职务，其他相关人员调查事实后，依法严格追究责任。 这条消息经过法制日报等媒体报道引起了转发热潮，舆论对此进行了触及。 许多舆论同意监狱开始全面的问责程序，呼吁依法严格追究相关人员的责任，有些舆论表示关注追责结果。

5.监狱管理局关于逃避诱惑的详细情况，逮捕过程的曝光

辽宁省监狱管理局10月8日在官网上发表了犯罪分子逃脱的详细通报，逃脱的犯罪分子是否通过门卡逃出门、犯罪分子如何得到警服、犯罪分子逃脱后是否犯罪等舆论关注的七个问题 11日，中央电视台信息频道“法治封面”栏发布了《惊心动魄50小时》，凌源市公安局局长、提供逃犯线索的众多群众出镜，首次全面恢复了越狱罪犯的逮捕过程。 这个频率复制版受到新浪网、一部分信息、今天头条等很多媒体和信息顾客的转载的关注。

6.媒体深度调查挖掘监狱现状的舆论产生变动

10月16日、17日，在舆论基本下跌之际，《新京报》相继发表了《辽宁凌源越狱事件调查》、《监狱“生意经”等报道。 报道采访了(原)监狱工作人员，详细叙述了逃跑事件的具体经过，回顾了监狱公司自上世纪以来的经营状况，凌源第三监狱出现了基础设施落后、资金不足、事业管理者干部工作地点、监狱内监督管理不严格等混乱 相关报道受到舆论的关注，走向平静化的舆论趋势发生了变动。 许多读者呼吁监狱管理部门深入分析实际业务中的管理不足，采取切实有效的预防和整改措施。

截至10月17日12点，辽宁省凌源第三监狱罪犯逃逸事件的相关信息报道累计达到2.2万余篇、微博22万余条、微信文案5700余篇、微博话题“#2名重刑犯逃逸#”#辽宁2名重刑犯逃逸#”等阅读量达2.2亿次。

【舆论注意】

1.对涉案监狱管理事业提出疑问

舆论认为这次越狱暴露了有关监狱的一系列管理问题。 首先，监狱值班的民警逃不出渎职的嫌疑。 许多读者根据罪犯“穿值班警察制服”“撬开会见室的门窗”“门禁卡开门逃跑”等新闻展开讨论，质疑值班警察过于放松对重刑犯的管理。 其次，监狱管理的不完善也在重点被提及。 据《新京报》的调查报道，凌源第三监狱存在事业管理者的高层看守、监狱内的监督管理不严格等问题，认为“涉案监狱有可能是这两个重刑犯应该采取的‘分别约束，用不同的方法管理’” 还有读者质疑监狱系统的紧急管理机构不起作用。 “凌晨3点多罪犯越狱了，为什么8点多之前没有报警？ ”。

2.讨论罪犯、监狱民警等相关人员的法律责任

两个逃犯被审判后，舆论讨论最多的是两个罪犯的逃亡行为如何被定罪。 中国政法大学刑事司法学院的阮齐林教授说，越狱罪犯王磊、张贵林在被判处无期徒刑后也越狱，主观恶性很深，表示将来不应该被减刑。 “@微刑辩论”认为，2人被捕后，犯逃亡罪和前罪2罪被处罚的是无期徒刑。 关于在这个事件中有可能渎职的监狱民警，有读者建议说应该以玩忽职守罪承担刑事追责。

3.以副警长殉职为契机讨论副警长的待遇

副警长殉职的突发状况，给这次逃跑增添了悲伤，引起了一定程度的议论。 微信公众平台“警察学校生”“警长辩论”等觉得这次逮捕行动的成本太大了。 许多读者向牺牲副警长表示痛心哀悼，呼吁政府安抚善后工作。 另外，考虑到辅助警察的工作很辛苦，再次出现了呼吁提高辅助警察的福利待遇的声音。

4.与监狱管理工作比较建议

有些舆论与监狱管理人员比较如何完全提出建议。 澎湃信息评论复印件从制度的完整层面修改《看守法》，及时追加罪犯危险性判断等复印件，对服刑中的改造罪犯是否有危险性，以及危险性的种类、程度、表现、结果等进行综合评定和估计。 百家号的“语调必须温和”意味着从增加监狱硬件设施的投入、加强管理制度的执行、正视监狱一线民警工作压力等方面入手，全面提高监狱现代化管理水平

【舆论评价】

越狱事件发生后，有报道称“全国没有囚犯成功逃脱的先例”，指出了不良影响。 面对突然的舆论危机，辽宁、河北两地公安部门迅速反映出来，无论是实体处理还是新闻发布都被认可。 但是，反观辽宁监狱管理部门，舆论应对泄露错误，对舆论动向产生不利影响，可以作为监狱管理部门应对舆论逃逸的参考。

1.公安机关

■实体处理:行动迅速，有组织能力

逃跑事件曝光后，在公安部的指挥部署下，辽冀两省公安部门迅速开始突发事件应急，部署逮捕行动，两天后逃犯被捕，对安抚公众情绪，降温舆论起重要作用。 另外，两地警察线下合作机构也比较顺利，辽宁警察发表区域警务合作协助调查书后，河北省公安厅、承德及平泉市公安局三级公安部门立即启动合作机构，拉出公安民警等从河北方面同步搜索，两面夹

■舆论应对:及时、积极地应对舆论

不仅是实体的应对，公安部门的舆论应对方法也值得称赞。 朝阳市公安局接到通报后，立即发表警报，掌握舆论自主性，同时最大限度地得到公众的支持，为逮捕行动奠定了坚实的群众基础。 抓住逃亡者后，“@平安辽宁”“@朝阳公安”等官微同步发布信息，向公众传达事件最新进展的第一时间，大幅缓解了重刑犯逃脱引起的公众不安心理。 另外，在中央电视台信息发表的报道中，参与逮捕的公安民警做出了“出现的说法”，比较说明了舆论关注的逮捕过程。 其中提到的“动员辽宁各市警力群众近7000人”、“侧翻公务车牺牲平泉公安两副警长”等细节，向公众展示了公安民警的辛苦，无形中也有助于公安系统的形象建设。

……

(全文阅读见《政法民意》年第38期)

法制网舆论监视中心王媛

标题：政法:辽宁凌源第三监狱罪犯脱逃事情舆情研究    地址：http://www.shuiyihui.cn/zf/2020/1219/17079.html