政法:业内专家详解互联网众筹所涉法律焦点
本篇文章2251字，读完约6分钟
会话者
中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团
中国政法大学传达法研究中心副主任朱威
《法制日报》记者杜晓
《法制日报》实习生袁小存
最近，德云社相声演员吴鹤臣(本名吴帅)通过水滴采购平台开始了100万元的众筹，引起了社会的关注。 水滴采购对此表示无权审查众筹者的资格。 吴鹤臣所在的德云社也说，众筹是演员的个人行为，郭德纲和德云社对此予以支持。
根据相关解释，众包是为了支持开始的个人或组织而向大众募集资金的行为。 通常通过互联网平台将赞助商和提案者联系起来。 关于众集的现状、问题和前景，法制日报记者采访了业界的相关专家。
互联网平台开展众包的目的是捐赠非慈善捐赠。
记者:近年来逐渐聚集的事情引起了社会的关注。 从现在的情况来看，第一争论聚焦在那些方面？
杨团:有必要确定网络平台的集体采购和慈善募捐的区别。 关于个人网络募捐，慈善法和民政部相关文件有规定。 根据有关规定，合格的互联网平台需要审查个人帮助，同时通过中介慈善机构进行募捐。 另外，民政部规定的网络慈善主体不包括个人，只有可以公开募捐的慈善团体。 如果个人通过网络寻求帮助，就不是国家规定的慈善募捐。
个人互助求助不在慈善募捐的范围之内。 因为个人之间不能像公益组织那样进行审查和规范。 这样的审查和规范过程很多，时间比时间长，但确保了慈善活动的正常进行，一点问题也没有发生。 水滴采购、轻松采购这样的网络采购平台不是公募平台。 公开募捐活动必须在正式认证的公共募捐平台上审查，按照国家制定的法律规范和程序开展网络捐赠等活动。
因此，你必须明白这种在互联网云平台上的捐赠是个人捐赠而不是慈善捐赠。 个人赠与在法律上也有规定，但与慈善捐赠不同。 慈善捐赠确定由国家奖励，同时可以得到专业发票。 公开征集的互联网平台和这样的互联网云平台也有区别。
朱威:首先是主体资格。 慈善法修改后，网络慈善主体的素质有确定的要求，但网络众包平台与相关规定不同。 其次是审查责任。 对于众集，网络平台的审查责任需要进一步确定。 再次是公众的知情权。 关于集体门槛，目前没有一致的规定，捐助者的背景情况也没有完全公开。 以相声演员吴鹤臣为例，有车就不能募捐。 重要的是让公众知道这些消息，切实保障公众的知情权。
严格遵守法律法规，保障新闻公开的透明度
记者:网民质疑水滴采购平台是否事先验证了房地产、治疗费新闻等问题，对此，5月4日水滴采购相关负责人回答平台“没有资格审查发起人的车的生产和不动产” 我应该怎么看待这个？
朱威:网络慈善是慈善法评级改革中争论颇多的地方，不是所有的平台都可以从事网络慈善。 在实际操作中，法律规定很严格，但没有公开资格审查的透明度问题没有完全处理，产生了一点问题。 捐助者有时不是基于对平台的信任，而是基于朋友和家人这样的转发者之间的信任来捐款。 这种人的信任是否会转化为对平台的信任，是未来重要的问题。 依靠社会交流网络不容易支撑巨大的集体空间。
互联网云平台是第一个防火墙，需要保障客户的知情同意权。 新闻审计需要进一步研究互联网众包平台是否具备审计资格，另外，如果不具体证明捐款的用途和去向，则需要承担责任。 这也对相关法律法规的进一步完整性提出了新的要求。 一般来说，网络众包平台需要使被捐助者的状况和平台的提取等更加公开透明，需要严格遵守法律法规。
专业判断众包平台的规范管理会促进快速发展
记者:现在网络众包平台的运营方法和快速发展情况怎么样？
杨团:有些网络云平台属于企业，第一项业务是创建大病互助保险，用互助会的方法迅速发展比较多的会员，类似于摊饼，其中约10%的会员购买保险。 因为互联网云平台与会员和保险企业保持着联系。 会员一般是普通人，他们的普遍想法是，可以捐一点钱，互相帮助，以后方便治疗大病。 这是商业战略。
10%的会员购买保险后，网络众包平台受益匪浅。 因为如果10%的会员与保险企业协商，互联网众包平台可以得到一点保险企业的管理费。 有些互联网众包平台喜欢现在的大病保险，有些人想办法解决它。。 这样的网络众包平台响应了市场的控诉，个人担心爆发大规模疾病。
有趣的是，这样的平台得到了大量的投资。 但是，这些投资不是为了公益，投资者也看到了这样的平台带领普通人解决大病风险的控诉，为了利益进行投资。
记者:有些互联网云平台也有公益板块，对此应该怎么看？
杨团:网络众包平台的公益板块不是真正意义上的慈善公益。 因为互联网众包平台上的个人帮助行为必须经过公益组织的检查才能受到限制，会产生一系列违反慈善法等法律法规的问题。
从慈善行为本身来说，个人可以成为慈善的主体之一。 关于网络募捐，民政部已经发布了《慈善团体网络公开募捐新闻平台基本技术规范》和《慈善团体网络公开募捐新闻平台基本管理规范》，成为领域的标准。
事实上，关于个人网络帮助行为，慈善法的立法讨论时有比较大的争论。 在网络时代，不能完全禁止个别网络的帮助。 网络拓宽了新闻发布的渠道，但慈善行为非常认真，需要严格遵守法律法规。 慈善法排除通常的个人募捐是为了切实保障慈善活动的秩序。 在日常生活中，朋友之间的互助也很常见，如果没有相关人员，就容易出现问题。
记者:将来应该如何规范管理互联网众包平台？？
杨团:必须按照相关监管要求和技术规范，专业判断互联网众包平台，看到那些地方做得不够好，在整个社会建立监督机制。 建立独立的第三者判断机构，可以从公众利益、慈善精神、法律法规进一步了解公众自己捐赠行为的合理合法性。
标题：政法:业内专家详解互联网众筹所涉法律焦点 地址：http://www.shuiyihui.cn/zf/2020/1218/16586.html
