政法:系列高质量法律项目服务保障脱贫攻坚
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□法治日报全媒体记者蔡长春周斌
□法治日报全媒体见习记者邹星宇
为扶贫项目关闭好法律,为服务地大众担心,是成为好法律顾问,还是成为亲切周到的法律推进大使……贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县三宝彝族乡的土地,贵州博文律师事务所贫困扶助律师
从年到年,贵州省大力推进法律援助精准扶贫项目的实施,选择包括贵州博文律师事务所在内的20个律所结对援助全省20个极贫困乡镇和威宁、晴隆两个贫困县,在驻地开展法治扶贫事业,高质量高效
贵州只是一个缩影。 近年来,各地大力推进法治扶贫事业,陆续推出一系列高质量的法律项目,充实贫困地区的法律服务能力,优化当地法治环境,日益强调合作效果,成为战胜贫困攻防战的重要力量。
充实法律服务的力量
“以前我不知道法律是什么,如果有问题我只知道找政府,但我不知道具体应该找谁。 现在很好。 你可以问扶贫律师。 ”。 贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县简加乡大众非常赞同贵州圣伦达律师事务所扶贫律师的工作。
年6月31日,贵州省法律援助精密扶贫项目启动仪式结束后不久,圣伦达律所派驻了扶贫律师对接服务地。 三年来,圣伦达律所聚焦于“看到真正贫穷,帮助真正贫穷,帮助真正贫穷”,为服务地赢得消灭贫困的攻防战而护卫。
贵州省司法厅公共法律服务管理处副处长韩祥对《法治日报》记者大力推进法律援助精准扶贫项目的实施,此外,从年7月开始贵州省司法厅每年招聘律师志愿者,援助贵州省的“1+1”中国法律援助博
专业队带来了专业的法律服务能力,为服务地的贫困注入了新的动能。
“我们着眼于贫困地区和要点群,建立健全的法律服务资源,依法建立跨地区流动机制,统一配置城乡公共法律服务资源。 》湖南省法律界人士厅二级巡视员田自成表示,湖南省鼓励高质量法律服务机构通过对口援建、职务训练、交流训练等方法支持欠发达地区法律服务机构的迅速发展,70多个高质量律所、公证机构和县域法律服务机构“一对
年,湖南司法行政系统构建了“法润三湘”公共法律服务志愿者组织体系,每年分别派遣25名、13名“法润三湘”公共法律服务志愿者到欠发达和律师资源不足地区开展为期一年的法律援助志愿者活动 年和年共计22支“法润三湘”公共法律服务志愿者队伍,200多名志愿者被派往保靖、泸溪等22个贫困县、革命老区县开展公共法律服务志愿者活动,为困难群众切实处理实际问题。
广西壮族自治区柳州市法律界人士组织公共法律服务团进入汪洞乡,深入贫困村、贫困家开展“一对一”法律服务。
江苏省宿迁市成立了以司法行政党员干部、法律顾问、法律志愿者等为主体的“12348”法律服务团队,挨家挨户访问建设卡低收入家庭,追究工资、工伤事故、交通事故等9个方面的法律诉讼,是扶贫行业的法律服务器
“河南省组建律师支持消除贫困的攻防服务团和律师公益志愿者团,为服务地党委政府提供消除贫困的攻防政策、措施等方面的法律服务,为贫困地区和困难的群众提供便利高质量的法律服务。 ”河南省法律界人士厅高级法律专务梁增杰说。
优化法治的快速发展环境
由于社会矛盾纠纷多,法治环境气氛差,群众不能放心迅速地发展生产,曾经成为许多贫困地区扶贫之路的“拦路虎”。
湖南作为全国消除贫困的主要战场之一,环湘省级边界线达到2000多公里,关于鄂粤桂黔的6个省(区、市)、28个市(州)、94个县(市、区),大部分省际边界地区属于“老少贫困”地区。
对此,湖南省与6个省(区、市)建立了边界矛盾纠纷联合防卫联合调“6+1”的合作机制。 从年1月到年10月,在“6+1”合作机制的主导下,湖南省解决了2000多起重大边界争端。
“7个省(区市)共同处理湖广水电站集体矛盾纠纷、嵀山八角寨景区开发纠纷等各种重大矛盾纠纷,确保边界地区社会稳定,为湖南和6个省(区、市)边境贫困地区准确扶贫创造良好的法治环境 ”田自成告诉记者。
大众法律知识不足影响当地法治环境,也是制约贫困地区扶贫的重要因素之一。
韩祥向记者透露,贵州法律援助精确扶贫项目实施3年多来,20家合作律师事务所在驻地开展了288次法治推广活动、培训课程,发行了4万多本法治书籍资料,大大提高了当地群众的法律知识水平
甘肃省司法厅指导全省市区司法行政机关在乡镇、村等级分割培训农村“法律理解者”,在各村选出2名到3名具有初高中以上文化程度的村民集中组织参加法律法规培训学习,为全村乃至全省贫困地区的群众提高法律素养
服务效果日益突出
宿迁市宿城区屠园镇张稿村合作社有种植基地700多亩,近百农户入职,贫困者众多。 受新冠肺炎疫情的影响,合作社丰收的洋葱卖不出去,大量订单退订,农民们很着急。
屠园法曹得知此事后,第一时间联系“12348”法律服务团队成员和村法律顾问前往合作社,了解解约细节,制定应对措施,通过购买者和积极的信息表达,解约订单再次签订。
“幸好有司法所和法律服务队的法律支持,保护了大家的劳动成果。”张稿村党支部书记陈业峰兴奋地说。
宿迁市司法局局长房庆忠对记者说,宿迁市“12348”法律服务团队成立后,一共挨家挨户访问建档卡低收入家庭1.2万多户,经过调整,达成工伤事故、交通事故赔偿协议953部9800多万元,低收入人口债务
北京师范大学法学院教授黄晓亮表示,类似的法律项目可以帮助困难的大众处理生产生活中面临的许多课题,为从贫困中致富可以打破法律方面的困境和障碍。
正如黄晓亮所说,目前正在出现一系列法律项目的实施效果。
贵州省法律援助精确扶贫项目实施了3年多,20家合作律师事务所在驻地面对面解决了1万多人咨询,处理了法律援助案件443起,解决了社会矛盾纠纷671起,消除贫困项目
四年多来,湖南省“法润三湘”公共法律服务志愿者活动开展了近两千次法治推进活动,开展法律咨询近50万人,参与纠纷调解,协助处理矛盾纠纷近两千次,处理法律援助案件1500多起,扶贫
相关人员观察到在现在的法律项目实施中依然有需要突破的瓶颈。
梁增杰发现,目前法律援助、律师、公证、人民调解等领域的人员多利用自己的职能特点帮助消除贫困的攻防,但在职能整合、从事能力等方面还不够,与有关部门的联系不够充分。
韩祥告诉记者,目前法律服务资源分布不均匀,如专业的法律服务机构和人员集中在省会和其他大中型城市,县级村级法律服务资源不足,需要摆脱贫困的乡村更缺乏专业的法律服务能力。
“建议以整个律所为服务地提供各方面的法治扶贫服务,进一步加大政府购买法律服务的力度,增加西部贫困地区法律服务经费的保障支持,推进法律服务资源的下沉。 ”韩祥说。
黄晓亮认为,应该大力推进各类法律项目的实施,同时建立事后效果评价和缺陷补充的相关机制,更好地执行项目,以更高质量的法律服务赢得扶贫战斗。
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