政法:法治阵地搭起来法律服务在身边
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□法治日报全媒体记者周夜鹏
在河北省衡水市阜城县阜城镇冯塔头村担任法律顾问两年多了，律师周连现在觉得“没办法”:入村普法的普及已成为常态，除了村务法制审查良好进行外，村里没有诉讼案件，纠纷必须调解，很明显
让周连“闲”是法治农村建设。 近年来，阜城县紧紧围绕农村振兴事业的要求，以高标准优质全面推进法治农村建设，建设普法推进阵地，健全法律服务体系制度，完善基础社会管理，为农村振兴注入强大的法治动力。
法治因素装扮成美丽的乡村，农村法治气氛更浓厚，社会秩序更和谐稳定，村民的安全感幸福感不断上升……最近，《法治日报》记者进入阜城县阜城镇风水塔头村和建桥乡建阳村，法治乡村建设带来的一些变化
阵地法治精神落地生根
村落绿树成荫，民居井然有序，池塘碧波荡漾，廊亭景观优美……站在冯塔头村高地塔头顶俯瞰村庄，水路清水包围村庄，白墙黛瓦展现出柔美、宁静和谐的田园之美
“池塘里的水变干净了，堤坝变绿了，环境变美了，村民们都笑了，日子也变美了！ 》提到这些年村的一些变化，冯塔头村党支部书记冯国跃告诉记者，在消除贫困的攻防和乡村振兴过程中，冯塔头村脱胎换骨，从贫困的落伍村变成了远近闻名的山水田园町。
记者观察到，在冯塔头村美丽的人居环境中，法治因素是最美的颜色。 “看到这个促销栏，你可以学到很多日常生活中可以使用的法律知识。 ”75岁的村民许汉文指着村子中心广场对面的法治推进栏对记者说。
街道两旁的法治推进栏中有与大众利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规。 在500多米长的法治文化走廊上，许多法律条文以知识问答、实例介绍、历史典故、法治漫画的形式表现出来。 广场游乐园内随处可见简洁明快的法治推进标语……
走在冯塔头村，弥漫着浓厚的法治文化气息，在潜在的默契化期间增强了村民的法治观念。 记者看到路过的村民有时停下来仔细阅读，大人教孩子说明。
“村子里建设了法治文化的阵地，法治推进复印件与交通安全、环境保护、婚姻家庭、土地承包等相关，与村民的生活密切相关，大家空闲的时候喜欢边看边学习边交流。 ’冯国跃说。
法治游乐园、宪法公园、法治文化广场……在阜城县建桥乡建阳村，记者也同样看到了很多法治景观。 “我们在宪法公园等设置了普法小谜语等兴趣项目，让村民在休闲娱乐的时候也可以享受法律。 》建阳村党支部书记杨超介绍。
“多学习、法律纪律、恶劣行为、必须抛弃……”建阳村主街的法治文化墙上写着村子的原创《普法三字经》，旁边有村规民约。
司法部驻建阳村第一书记李宗波在年末召集党员、村民代表、老干部起草村规民约、阜城县司法局等部门的指导，之后许多讨论、一些简单的稿子、文案从宏观上逐渐细分，村民的权利义务、村务管理
《普法三字经》和村规民约的起草创作明确了建阳村创新迅速发展的精神面貌和法治精神，今村全体小学生可以朗读《普法三字经》，村规民约深入人心，村里有工作法、事件发现法、处理问题的用法、、 ”李宗波说。
构建春风化雨乡村的善治结构
最近，自然资源部在回答人大代表的建议时确定，农民的宅基地采用权可以依法由城市户口的孩子继承，进行不动产登记。 看到这个消息，周连很快整理了相关法律法规，为冯塔头村的村民准备了农村宅基地主题法律知识课。 周连进村委办公室还不热，我看见他的村民已经叫了朋友，三五小组自觉来到会议室。
村民对学法的热情，对冯塔头村经常来讲课的阜城县人民检察院检察官赵杰深有感触。 “几年前，村民们忙于工作，没有时间上法治课，大喇叭叫也没有效果。 经过法治文化的熏陶，特别是大家在生活中真正意识到法律是不可或缺的，学习法律的欲望逐渐增强，现在开始上课完全不需要喊，大家听了之后自主来上课。 ”赵杰说。
杨超说，建设美丽的乡村，不仅要有“外表美”，也要有“内涵美”，村容村的外表要美化干净，形成公正清明的生活秩序。 “这要依靠法治的力量，法律为农村各项事业建设护航，使美丽的乡村和法治同行。 ”杨超说。
近年来，建阳村打工的村民增加，发生转让承包土地的事件，但一般是口头约定，没有形成书面协议，也没有相关权利义务的确定和细分，由此引起的纠纷不少。
“本人承认我家承包的建阳村鑫源小区西南侧共计1.68亩土地承包经营权自愿转让给多笔款项，有权对上述土地承包经营和租赁。 ”年3月，在建阳村妇女联合主席白树阁的领导下，村民许多姓江写了这份承诺书。
“从2005年开始，大家转让承包地，改变土地栽培，在村委会的指导下写明协议书、承诺书，把权利义务落实在纸面上，不仅培养了将来矛盾纠纷的出现，而且培养了村民的契约精神和法治精神。 ”白树阁说。
为了进一步推进法治精神在农村的扎根，村干部需要成为“法治领袖”和“法律理解者”。 因此，阜城县依靠司法部、县法律界人士等部门，培训村干部、人民调解委员会主任等人员，通过集中教学法、警告教育、参观训练等多种玩法，继续加强农村党员干部的法治教育。
“过去，基层决定迅速发展农业项目，具有强制力，发布号令并不简单粗暴。 现在，从依法行政的立场出发，决定工作的是法治。 杨超告诉记者，建阳村近年来迅速发展了“榛谷间作”的栽培模式，决不强制宣传，试行诱惑，让村民自行选择，看到切实有利的村民陆续参与栽培。
健全系统方便的公共法律服务
因为坑边的土地归属问题，建阳村的两家村民争斗，双方各不相让，其中一方超过7旬，感情特别兴奋，家人邻居担心。 担任人民调停员的白树阁在了解情况后，从情理法和政策的角度对双方耐心地进行说服和调停，最终双方达成一致，两人再次确定土地边界，纠纷得到了比较有效的处理。
谁也说服不了的顽固老爷爷向白树阁竖起大拇指，全村村民都把目光投向了人民调解员，害怕法律。 在白树阁，随着法治乡村建设的步伐加快，村民的维权意识日益增强，但法律知识普遍不足，小纠纷容易变成大事情，她深刻地意识到工作中村民对法律指导和服务的期待越来越迫切
“现在村里有法律服务业室，由专业律师定期指导村(居)的法律顾问，调解员们解决矛盾纠纷也是合理的，可以用法律使人服从。 ”白树阁说。
法治综合服务队是建阳村的风景，该村以人民调解员、普法推广员、法治巡逻员、志愿者队员、乡贤会员“五人”为基础建设法治服务队，将法治服务送到村民家门口。
不仅如此，去年4月，建阳村与有关法律服务企业签订了法律服务合同，村民可以随时在线咨询北京律师相关问题。 在阜城县法律界人士的支持下，该村配备了智能法律咨询服务平台，村民可以用智能机器咨询法律问题，不出村就可以享受高质量的法律服务。
“村民可以网上找律师，问专家，网上回家门口的公共法律服务中心，有关法律方面的问题都可以及时解决，有矛盾纠纷直接找调解员，真的很精确，给大众 ”李宗波说。
实际上，不仅冯塔头村和建阳村，阜城县还以县公共法律服务中心为龙头，以乡镇公共法律服务站为骨干，以村级公共法律服务室为支点，构建知识公共法律服务云平台，县律师和公安司法司等政法部门的专业
“‘喝两杯不挥拳’的事件现在在阜城很少见。 》阜城县法律界人士党组书记、局长息玉民通过推进法治农村建设，依法管理该县农村事业的全过程，农村法治德治自治的“三治合一”，平安、稳定、有序的农村快速发展环境是当地农村振兴战术顺利推进的
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