政法:青海检察提升“三江源”绿色治理效能

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□法制网记者徐鹏

林地是森林和野生动植物生存和快速发展的基础，是国家重要的基础自然资源和战术经济资源，在维护国家生态安全中具有核心地位。

年以来，青海检察机关把加强林地公益司法保护作为统一促进山水林田湖草一体化保护和修复的重要环节、要点行业，关注林地生态公益损害的突出问题，继续提高公益诉讼检察案件的处理力度，处理涉林地公益诉讼案件87起， 促进各种林地4360亩以上的修复，回收生态环境修复费、鉴定费、植被恢复费等费用203馀万元，有力地促进了“三江源”绿色治理性能的提高。

“自2010年在水闸蓄水以来，积石峡水电站去年12月实现了1856米海拔的正常蓄水，实现了我们企业年度制定的蓄水目标。 要实现这个目标，海东市人民检察院的大力协调和支持是必不可少的。 ”最近，青海某水电开发企业负责人致函海东市人民检察院感谢，感谢检察机关逐步发挥法律监督功能，成功完成黄河积石峡库区林地生态保护公益诉讼案件，维护其合法权益。

某水电企业工程建设分企业在黄河积石峡水电站工程仓库占用林地的项目中，未经相关部门审查，在林地植被未恢复的情况下擅自蓄水，发现水电站仓库林地1132.5亩植被被淹没。 年4月，海东市循环化县人民检察院向县自然资源局提出检察建议，县自然资源局命令涉案企业制定恢复方案，建议在应造林的季节完成林地异地植被恢复任务。 循环县自然资源局立即制定了异地恢复林地植被的方案，敦促建设部门在6个造林点以1:1.2的比例异地恢复林木1359亩。

如循环县检察院，青海检察机关与林业和草原、自然资源和生态环境等部门积极合作，综合运用促使异地种绿、加强跟进监督等方法，集中林地公益司法保护合作，提高林地恢复实效，

青海检察机关除了提出向前检察申诉的提案外，还通过提起诉讼，促使相关人员恢复破损的林地和支付生态损害赔偿金，及时修复破损的林地生态环境。

海西蒙古族藏族自治州格木市人民检察院，从年开始，罗某、雄某、哈某担任村委会主任及党支部书记期间，未经批准，以都兰县巴隆乡布洛格村委的名义非法开垦林地，将林地承包给别人，成为林地的 经鉴定，被破坏的林地共有9930.52亩，其中4601.1亩位于梭林国家级自然保护区试验区内。

年6月，格木市检察院向市人民法院提起刑事民事公益诉讼，要求被告赔偿植被恢复费3612万余元，立即修复了被破坏的植被。 鉴于有关人员的经济困难，法院依法判决几个被告人5年来通过自己种草、种草、灌溉和维持草原等方法，共同修复破损的9930.52亩林地。

青海检察机关积极配合行政机关采取比较有效的措施，促进相关人员修复被破坏的林地、设置或修复围网，切实维持林地生态环境。

海西州都兰县人民检察院对吉某、才某违法在青海梭梭林国家级自然保护区和地方自然保护区(都兰领域)非法开垦360亩国家要点公益林和地方公益林，通常用于枸杞栽培公益林地原有植被严重损坏的情况进行了比较，对县林业和草原局进行了法 都兰县林业草原局命令有关人员立即停止违法行为，对被破坏的林地采取多种玩法进行综合管理。 现在管理工作进行得很有秩序。

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