政法:“案
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□法治日报全媒体记者蔡长春董凡超
“我以为案件从检察院到法院一步一步要花几个月，但没想到在检察阶段在这么短的时间内就得出了客观公正的结果，双方都很满意”。 一起故意伤害事件受害者施某感谢山东省烟台经济技术开发区人民检察院的检察官。
能从当事人那里得到很高的评价，“案-件比”的功劳是必不可少的。
“事件-件比”是发生在人民群众身边的“事件”，是与事件进入司法程序后经历的诉讼环节中统计的“事件”相比形成的一组相对关系。 “件”数越低，“件”经历的偶像诉讼环节越少，案件时间越短，证明了案件结束后当事人对案件活动的评价越高，社会效果越高。 湖北省仙桃市人民检察院代检察长高鹏给人的印象是“‘事件―件比’挤出了事件的‘水分’”。
最近，《法治日报》记者进入山东、山西、江苏等检察机关，访问了“事件-件比”这一衡量司法事务质量效果的评价指标，推进了执行情况。
找到关键目标的动力
“方案”和“件”有什么区别？ 为什么要区别？ 山西省晋城市阳城县人民检察院第二检察院主任张东锋生动地说明，“事件”是为大众提供的料理，只有在最短的时间内提供最美的料理，才能给顾客带来获得感、幸福感。 这道菜如果长时间等待或回到炉子重新做，变成很多菜的话，客人的期待会显着下降，影响食欲和心情。
张东前线还指出，检察机关受理一个案件是“案件”，如果经历了返还补充搜查、延长审查期限、复议讨论、上诉等诸多反复环节，“案件”就会成为很多“案件”，导致司法资源浪费、诉讼效率下降、当事人
“正义需要更快更好地实现。 》张东前线表示，“事件-件比”要求检察官站在人民群众的角度看待问题，找出不必要的事件环节，降低“件”，提高质量和效果，切实减少当事人的诉求疲劳，积极应对群众的关注。
但是，这个革新措施的推进一点也没有想象中那么顺利。
烟台经济技术开发区检察院副检察长李洪家表示，在“事件-件比”刚推进时，许多检察官有抵触感，补充搜查的返还、审查期限的延长等指标约束了事务人员的手脚，影响了事件的质量，曾经“事件-件比”很高 去年，烟台经济技术开发区检察院的“事件-件比”评价在全市14所基础院中位于下游。
李洪家决心改变这种状况。
我应该从哪里下手？ 研究结果表明，李洪家思想观念、能力水平、司法管理短板是影响“事件-件比”落地的深层次原因。 其中，打破思想观念的制约尤为重要。
因此，烟台经济技术开发区检察院通过政治早读、检查委员会集体学习等多种玩法集中教育，吸引干警更新了事件理念。
理念变了，行动也要跟上。 影响“事件-件比”的主要因素是什么？ 关键环节在哪里？ 只有寻找根本原因才能对症下药。
李洪家提倡专业班的构成，全面整理影响“事件-件比”的16项业务活动，寻找准重要节点，制定比较措施。
阳城县检察院1月1日通报，实施1季度1解体制度，适时研究影响现在“方案-件比”的要点、难点问题，进行目标定位，寻找影响“方案-件比”的引退、延期等重要因素。
“案件-件比”适用于刑事、民事、行政等各检察业务。 河南省徐昌市人民检察院副检察长范仲瑾等人从年到年对徐昌市检察机关办理的刑事案件进行分析，发现案件数量、案件性质、案件结构等对“案件-件比”有普遍影响。
据记者采访，现在各地检察机关瞄准这些普遍影响因素的目标发力，推进“事件-件比”落在更好的地方。
推进精确的措施
吴某等60人诈骗案金额巨大，人数多，难以处理。 江苏省盐城市大丰区人民检察院组织检察官的实质性干预，通过查阅文件、与侦查人员的信息表达、案件复核等方法，对取证、事实认定、法律适用等提出建议，使案件符合起诉标准。
在受理案件之前，大丰区检察院召开了四次联席会议，组成六个事件小组，形成整体事件团队，集中全院力量集中攻防。 案件受理后，六个案件小组分别前往镇江、苏州、南通等多个看守所开展讯问工作，同时推进了案件的进行。 然后，充分开展认罪承认处罚的释法，在保障犯罪嫌疑人权益的同时，迅速取得了申诉的效果，实现了在1个月的审查起诉期间内对案件进行公诉。
该事件处理模式的蜕变是检察机关致力于“事件-件比”优化的缩影。
今年以来，盐城市检察机关切实发挥“四个作用”，继续精确优化刑事案件“案件-件比”。
盐城市生活的人民检察院副检察长吴海龙告诉记者，盐城检察机关将逐一发挥早期干预作用，与公安机关合作建立早期干预常态化机制，关口将继续降低“事件-件比”。 每个人都将发挥自我补充搜查的作用，降低离境率，自己降低“事件-件比”。 个别发挥案件退检内部监督的作用，要点是对“件”影响比较大的返还补充搜查、审查起诉期限延长等过程加强管理，从严格的退检监视中降低“案件-件比”。 个别认罪承认处罚起着广泛的制度作用，全过程减少案件当事人认罪服役、服役判断工作、申诉访问等重要环节的“件”数量，运用制度特征降低“件-件比”。
张家港市人民检察院第六检察部主任杨勇表示，今年3月张家港市检察院“方案-件比”实时分解智能系统正式上线，实现了“方案-件比”指标的分解动态化、可视化、精确化，运用科学技术实现了“方案-件比”的最佳化
阳城县检察院积极实行“以审判为中心”刑事诉讼制度改革，逐一发挥逮捕一体化特点推进审查关口，严格早期干预、退役延期、审前过滤“三关”，协助案件侦查取证。
“三关系严格，而且我们多次内外兼修。 》张东锋告诉记者，阳城县检察院将不断提高检察官的业务能力培训能力，比较有效地提高干部的能力水平。 细化落实责任，把“方案-件比”作为部门业务和会员业绩考核的重要复印件，严格执行监督。
烟台经济技术开发区检察院实行繁简分流优化诉讼程序，充分利用活合同会议制度提高案件质量效果。 黑龙江省鸡西市人民检察院加强上下联动，建立健全长期机制。 内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院被迫严格“案件-件比”评价指标，提高案件质量效果……各地检察机关纷纷根据自身实际情况，推进“案件-件比”的优化。
提高效果质量
李洪家很高兴，随着检察官以优化的“事件-件比”作为事件的指导，作为事件、事件的一环做出了终极努力，烟台经济技术开发区检察院的“事件-件比”持续优化下降。
“今年1月到8月，我院的《方案-件比》从去年的1:2.18下降到1:1.16，从全市下游跑到了前列。 ”李洪家说。
今年以来，阳城县检察院的“事件-件比”为1:1.02，居全市第一、全省第八位。 盐城检察机关全年的“事件-件比”为1:2.02，今年下降到1:1.27，居全省第二位。
“事件-件比”下降，司法事务质量提高，当事人的获得感和满意度也有了新的提高。
大丰区检察第二检察部副主任陈隈说:“案件时间缩短，效率提高，当事人的问题得到迅速处理，对检察机关的满意度自然提高。”
张东前线对记者说，“案件-件比”的实施是整体性和各方面的，不仅检察产品价格低、上市快、质量好、质量高、有温度，而且节约司法资源、提高诉讼效率、提高案件质量、促进社会和谐
回答者检察机关的负责人全员平均，以全面“事件-件比”工作为重点，继续全力开拓一流业绩，竞争，为保障服务和高质量变革的迅速发展贡献了检察力量，表明了检察负责。
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