政法:北京警方严打以“结婚”为名过户京牌指标违法犯罪

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□法治日报全媒体记者张雪泓

“嫌疑犯把婚姻登记制度视为儿戏，目的是不择手段地高价倒卖轿车的指标。 这种行为不仅违反了公序良俗，而且违反了《北京市乘用车数量限制暂行规定》的指标不可转让的确定规定，违反了相关法律法规，我们坚决打击！ 》11月9日，北京市公安局刑侦总队队长袁林在北京警察举办的新闻发布会上这样说:“以结婚为名严厉打击北京品牌指标的违法犯罪。”

据悉，从10月30日开始，由北京市公安局狱警队伍牵头，510多名警力展开集中收集网，逐一进行落地检查，对这类违法犯罪实施全链打击。 截至11月6日，逮捕了166名嫌疑犯，其中124人因涉嫌买卖国家机关公文而被逮捕，涉嫌以结婚为手段骗取和买卖北京市乘用车指标。 警察还拿到了结婚证明书和大量的电子汇款记录。

两年内离婚频繁，北京品牌指标的利益

警察逮捕的嫌疑犯中，26岁的白某尼离婚17次，变更了15辆车辆。 37岁的激励某某尼离婚了28次，换了23辆换乘车辆。 49岁的杜某英结离婚了9次，转移车辆改为35辆。 频繁离婚的时间段都在两年以内，三个人平均是女性，每台的变更利润从4000元到6000元。

以结婚为名通过北京品牌指标的违法犯罪与买方、黑中介、指标持有人相关，具有价格低、周期短、利润快的特点。 其中，黑中介利用街头广告、qq、微信等发布新闻，有个体也有集团。 买方通过黑中介与指标持有人取得联系，支付存款，双方以合法方式结婚，变更指标后办理离婚手续，支付最终款项。 黑中介按指标持有人的比例划分。 相关人员在短期内多次离婚，变更了一定数量的指标。

与这种违法犯罪相比，北京市公安局依靠“平安3号行动”，组织开展打击整治，反复进行精确打击、协同整治、综合管理，全力切断链条，调查幕后，治疗混乱像。 行动展开以来，北京市公安局首先组织了狱警队伍、交管局等相关机构，通过舆论监视、数据观察、大众通报等途径，研究判断得到违法犯罪的线索，逮捕了166名嫌疑犯。

“以结婚为手段骗取和买卖《北京市个人巴士更新指标确认通知书》的行为，涉嫌违反刑法第280条第1款的规定，买卖国家机关的公文。 以此为业，多次买卖轿车指标获得高额利润的黑中介，必须严重妨碍社会管理秩序，依法起草，追究刑事责任。 》北京市公安局法制总队队长李丰对《法治日报》记者说。

在前期的工作中，警察也使用伪造的婚姻登记说明，逮捕了交通工具申请车辆变更手续、打算合格的违法者，以此为线索逮捕了多个销售伪证者。

另外，警察在搜查中发现了用结婚过户的手段骗取北京品牌指标的灰色交易状况，迅速组织相关机构进行了调查。 经过工作人员，以申某兵、杨某为首，利用伪造伪证手段骗取北京品牌指标犯罪集团，逮捕了全部连锁集团的18名成员，获得了伪造证明书154册、印章8张及印章机、印章机、号机等大量的制假工具。 现在，该集团的12名嫌疑人因涉嫌伪造、改变、买卖国家机关的公文、证明书、印章罪而被刑事拘留。

如果有可疑的业务强化审计违反

今年6月1日，北京发布了《乘用车数量限制暂行规定(修正案意见听取稿)》和《乘用车数量限制暂行规定》的实施细则(修订意见听取稿)》后，大众咨询和夫妻变更业务的数量明显增加。 对此，北京市交通管理局车管部门发布了很多便民措施，提高员工的效率，立即根据大众的相关业务处理申诉。

为了提供便民服务，同时严格防止以结婚为手段通过北京品牌指标的违法行为，交管局进一步加大新闻审查的力度，对新闻不准确、重复预约处理、未查询结婚状态等申请表示怀疑

另外，交通管理局的车辆管理部门根据数据观察和调查完毕的事件，将存在非法车辆指标的嫌疑人列入“黑名单”进行管理，限制相关业务的处理。 涉嫌违法犯罪的，公安机关依法启动调查程序，追究有关人员的法律责任，切实维护轿车管制政策的认真性和公正性。

北京市公安局交管局副局长梅冰松与涉案车辆相比，北京市公安局交管部门根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、公安部《汽车登记规定》的相关规定，依法领取汽车登记证书、牌照、行驶证书 另外，根据《北京市公共汽车数量管制暂行规定》，立即向市指标管理机构通报相关违法消息，根据该公告禁用公共汽车指标，实行三年不受理指标申请的管理措施。

加大新闻审查力度嫌疑调查程序

夫妻变更汽车时，应该按照什么程序进行审查？ 怎么审查？ 据梅冰松介绍，交管部门在“北京警察”app上开发了“汽车业务夫妇变更”预约系统。 需要进行汽车夫妇变更请求的大众可以按照提示填写资料新闻、拍照、常驻。 交管部门审查申请人提交的新闻，新闻审查原稿通过的情况下，申请人可以在这个系统中进行处理时间、预约。 审查失败的不能预约可以根据反馈不合格的理由补充，重新提交新闻。 如有疑问，请拨打12122。 业务处理时，交管部门发现与预约消息不一致，不处理提供虚假消息等情况。 涉嫌违法犯罪的，启动嫌疑调查程序，依法调查，追究相应的法律责任。

如何防止违法犯罪嫌疑人多次采取结婚方法通过车牌？ 梅冰松表示，在进行汽车夫妇变更业务时，除了采用网上预审的方法外，还通过交通管理综合应用平台综合监督管理系统实时监视夫妇的处理状况，定期判断，整理异常业务数据，违法

警察向广大群众提示应该树立正确的婚姻观，如果男女双方没有一起生活的意愿，为了通过车辆指标，可能会向民政部门办理结婚手续，将来有财产纠纷、欺诈等风险。 另外，根据《北京市乘用车数量控制暂行规定实施细则》的规定，有买卖、变相买卖乘用车指标确认通知书行为的，使公布指标无效，3年内不受理指标申请。

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