政法:法治之花在椰城大地绽放
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□法制网记者邢东伟耀小贡文/图
海口又被称为“椰子城”，作为海南的省会，是海南自由贸易区自由贸易港的核心城市，也是海滨自然切允风光丰富的南方热带滨江滨海城市。
现在，海口有了新名字的“法治之城”。
从发布全国第一部湾长制地方性法规到法治政府建设在全省审查中实现“十二连冠”，进入“全国法治政府建设示范市”候选地区，海口依法治市翻开了新的一页。
“改革发展迅速，法治先行。 》最近，海口市委副书记、政法委书记、市委向《法制日报》记者传达了全面依法治好市委副主任鲍剑的消息。 近年来，海口市委、市政府贯彻落实中央和省委部署要求，根据省委常务委员会、市委书记何忠友和市长丁晖的指示要求，依法全面推进市作为重大政治任务勾结了科学立法、严格法律。
法治蓝图
“要着手建设全国法治政府建设示范市，统一推进全面依法治市的各项事业……”年4月28日上午，海南省委常务委员会、市委书记、市委全面依法市委主任何忠友在市委全面依法治市
早在去年4月，海口就成立了市委，全面依法治理市委。 根据海南自由贸易区港口建设和《法治政府建设实施纲要( -年)》的要求，制定“海口市年度法治政府建设事业重点”，细化事业任务，依法全面履行政府职能等从八方面对年法治政府建设事业进行科学部署。
特别是年10月29日，海口市委召开了全面依法治理市委的第一次全体会议，确定了各协调小组和成员单位的年度法治事业要点和到2035年全市法治建设的整体部署，制作了海口法治的蓝图。
从年11月1日开始，《海口市湾长管制规定》正式颁布实施。 这是全国第一个湾长制地方性法规，根据立法建设湾美物丰、民乐宜居的蓝色海湾。
依法治市，立法先行。 年以来，海口为了加强和改善立法工作，建设一流的经营者环境，创新社会管理，保障生态保护和社会民生，发布了《海口市湾长管制规定》、《海口市志愿者服务条例》等，按计划进行电动汽车管理、物业管理等
另外，海口市协助全国人民代表大会常务委员会、省人民代表大会常务委员会的法律法规案征求意见和立法调查业务，认真研究《中国(海南)自由贸易试验区外国(地区)公司生产经营活动登记管理暂行规定(方案)》等20项法律法规案，
海口不断提高规范性文件备案审查力度，全省先委托第三方机关审查行政处罚自由裁量权标准规范性文件，完全规范规范性文件的制定和备案管理机制，审查“引进海口市人才住房保障实施细则”等政府规范性文件
记者在充分调查的基础上，海口市建立了政府规则立法后的判断机制，完全执行委托政府起草立法项目的机制，并对近两年委托起草立法项目的许多8个部门进行了访问座谈会，共4个
金字招牌
年4月30日上午，海南省委全面依法治疗省委办公室和海口市委，依法治疗市办公室，就海口市法治政府的示范建设事业进行座谈会，就在海南自由贸易港建设的背景下如何加强法治政府的建设事业
这是海口市继续推进法治政府建设的缩影。 近年来，海口市在政府运行的各个环节反复融合法治，干部队伍的法治意识、依法行政能力水平和行政服务效能不断增强。 法治政府成了海口响亮的黄金招牌。
年，海口制定了“海口市年度法治政府建设重点”，反复进行重大行政改革公众参与、专家论证、风险判断、合法性审查和集体讨论决定等程序，调查起草了《海口市人民政府行政决定程序规定》，让第三者接近市政府的主要负责人
“到了年，基本建设功能科学、权利责任法定、执法严格、公开公正、廉洁高效、守法诚实的法治政府。 》《海口市法治政府建设事业案》(以下简称“案”)，一目了然地知道了46个方面任务共计114项具体措施，海口市法治政府建设整体目标也确定了。
“我们不断提高行政复议水平，做好行政应诉工作。 ”海口市法律界人士局长陈建军说，将推进全市行政复议体制改革，加强行政复议听证审理，开展行政复议调解，强化其纠错功能，发挥行政复议处理行政争议的主要途径作用。 修改《海口市人民政府应诉就业规则》，加强对涉诉部门的指导，建立行政机关作为被执行人的案件登记册，及时处理重大涉诉案件，维护政府的合法利益，建设诚实的政府。
年10月19日上午，海口市综合执法系统综合执法工作者教育培训正式分级，提高依法执法能力水平，确保执法“项目有标准，一切有依据”。 同年7月29日，海口市司法局开展了全市行政应诉业务培训，进一步提高了行政应诉人员的业务能力和水平。
“《七五》普法以来，我们紧紧拉着领导干部的“关键少数”，推进全市国家职工学法用法的制度化、规范化、常态化。 ”海口市法律界人士党组书记、副局长林明说，海口坚持执行市常务会学法律制度，加强法治教育训练，提高法治意识，增强政府职工依法行政能力。
明确权力界限
年1月13日，记者进入海口国家高新区政务服务大厅，员工为前来提交证书的公司员工细心说明，提供顺利的批准服务。
近年来，海口国家高新区(美安生态科学技术新城)推进的“六项试行”极其简单的审批改革已经成为公司快速发展的“加速器”，以政府权力不断的“释放”，换取市场活力的持续释放。
陈建军表示，海口市将推进行政审批制度改革，深化“放管服”改革。 完全“极其简单的认可”在线服务平台的运营系统，实现了“极其简单的认可”在线服务平台与省、市的在线政务服务平台的互联、新闻共享，为公司提供了在线“旺角” 海口高新区“极简审批”改革措施入选“国务院办公厅优化经营者环境典型方法通报”。
除此之外，海口不断推行权力清单制度，建立权力清单和责任清单目录库，进一步完善各部门权力清单，确定和规范政府部门的职责权限，提高政府行政管理的透明度和行政管理性能，比较有效地行政
年，海口市有序推进行政执法监督工作，开展“双随机一公开”监督工作，规范行政执法行为。 全面推进行政执法公示制度、执法全程记录制度、重大执法决定法制审查制度，对市政府直属部门开展行政执法机关文件审查，组织两期行政执法考试500多次。
年12月19日上午，海口市委全面依法由市委办公室审查第二组一行五人来到海口市住宅和城乡建设局开展法治政府建设审查。
据介绍海口市连续12年在全省法治政府建设评价中获得第一名。 海口市从1847个申报中建设“全国法治政府建设模范市”的城市中，成功地建立了56个候选城市。
年2月14日，海口市委全面依法治疗市委办公室发行了《关于加强法治保障比较有效的新型冠状病毒肺炎疫情防控的若干意见》，为全市防控新冠从事肺炎疫情提供了有力的法治保障。
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