政法:公证助力社会治理预防化解矛盾纠纷

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□法制网记者周斌蔡长春

从参与司法辅助事务到参与行政执法活动，从支持扶贫到服务乡村振兴，近年来各地公证机构积极参与社会管理创新，深入融入经济社会快速发展的全方位，维护公平正义

公证制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分是预防司法解释制度。 近年来，北京、上海、浙江、福建等公证机构积极探索公证参与司法辅助事务，在法院调解、取证、送达、保全、执行等环节提供公证法律服务，在公证制度的诉讼前起着诱发、调解纠纷的作用。 去年以来，福建厦门鹭江公证处驻厦门市中级人民法院、思明区人民法院、翔安区人民法院司法辅助中心的员工共同调整、调查、保全、执行案件等超过10万件。

除此之外，各地公证机构不断探索创新，江苏南京公证机构积极参与解决信访矛盾纠纷，成功解决了信访的积案。 福建厦门公证机关上传到公安派出所，公证员变身为“叔叔”。 河北张家口公证机构开展了“术前公证”业务，试图处理医疗纠纷的痛点。 一系列探索实践进一步发挥了公证在多冲突处理机制中的作用预防解决了许多矛盾纠纷。

规范行政执法是社会管理现代化的重要副本。 近年来，广东、陕西西安、浙江绍兴等地探索公证参与行政执法活动，公证介入环境管理、拆迁安置、拆除违规、市场经营等行业，发挥公证推进行政执法全程记录制度的功能作用，发挥行政执法争论 绍兴市上虞区实现公证参与行政执法活动，公证参与的行政活动和行政诉讼案件投诉率为零。 广州公证机关成立城中村改造公证服务团队，结合旧城区改造的优势制定整体服务方案和具体业务流程，依法辅助旧市区改造的顺利推进。

服务乡村振兴，支持消除贫困的攻防，参与黑扫，积极致力于灾害救援……在贯彻中央重大决策部署中，在推进社会管理的各个方面，公证机构都有活跃的身影。

山东省发布公证服务建立乡村振兴“齐鲁模板”实施方案，公证机关积极为吸引农村外资、履行村镇公司合同协议、农村土地征用补偿等提供高质量的公证法律服务。 陕西、甘肃、安徽等公证机构为扶贫提供精准服务，对扶贫项目、招商引资、公益活动等几个事项开通绿色通道，发挥公证预防纠纷、依法规范、监督保障的功能特征。 另外，为困难群体优先出差进行公证服务，减免建设档案立卡贫困者进行公证的费用，博得好评。

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