政法:保证捐赠合法有序助力依法防控

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□法制网络见习记者赵婕

□法制网络记者刘子阳

“义薄云天，古道热肠，外冷内热性格中的人。 ”在电话里，55岁的桑圣元用有点沙哑的声音评价自己。 “除了个子高不像山东大汉以外，其他都像地道的山东人。 ”。

疫情发生后，医疗资源空前紧张，社会各界人士开始组织物资的购买、捐赠。 担任律师30多年的京都律师事务所原主任桑圣元表明，随着疫情的迅速发展，发生了各种法律问题，捐赠就是其中之一。 只有保证捐赠的合法秩序，才能“善意不做坏事”。

从年初8点开始，桑圣元迅速组织了疫情对策法援助律师团，为捐赠医疗物资的自然人、社会团体无偿为难，不分昼夜接电话，回答咨询。

得知一线医疗物资不足，北京艺术家自愿成立捐赠团队，组织海外华人华侨在当地购买了大量医疗物资，但不知道捐赠的流程和手续。

2月5日，艺术家捐赠小组派遣代表给桑圣元打了咨询电话。 这位艺术家说:“一线医务人员物资不足，冒着生命危险抢救患者，但我们拿到物资也捐不出来，大家都很着急！ ”窒息了。

被艺术家的真实心情感动的桑圣元安慰说:“法律援助律师团将竭尽全力保障你们捐赠活动的合法秩序。”

桑圣元告诉记者，这个过程并不简单。 当时武汉强调所有的捐赠物资必须通过红十字会。 之后，财政部信息发言人在新闻发布会上表示，将采取措施鼓励社会捐款，扩大接受捐款的主体，允许直接捐款。 接下来，武汉市场监督管理局绕过红十字会直接捐赠给相关机构的防护用品发出了依法解决涉嫌违法行为的通知。

对于政策冲突，法律援助律师团的律师迅速查阅了大量资料和相关法律法规，大家认为可以以捐赠为导向。 因为捐赠立法的目的是鼓励捐助者捐款。 地方政府提高捐款门槛是因为首先法律的规定不确定，不敢由政府部门决定。 作为律师，周密严格的法律服务不仅能帮助捐助者，还能提高政府部门的信心。 因此，法律援助律师团拿着财政部的文件，积极调整当地政府部门、慈善大会和医院三者的相关手续，艺术家捐赠小组捐赠的医疗物资终于到达武汉。

现实中，朋友经常委托朋友购买和捐赠物资，捐助者一点也不观察确认最终受托人真实身份的消息，急于向对方花钱，容易上当。 桑圣元律师服务小组亲自为捐助者签订捐赠合同，防止捐助者上当受骗。

2月初，山东点心店从网上联系广东一家外贸企业，试图购买海外生产的消毒水捐给武汉方舱医院，一家商会委托桑圣元律师服务团队协助。 律师服务队的律师首先要求某外贸企业提供营业执照和相关产品资料，这一手击中了对方的要害，某外贸企业完全拿不到营业执照和产品介绍，很快就失去了联系，律师服务队为了某个商会的成功有可能

桑圣元在这里没有停。 他认为疫情应对第一线需要物资，有个商会热爱，必须促进这件事。 他协助某商会寻找相关公司，终于联系了国内合格的消毒水制造商，帮助双方签订采购合同，立即把消毒水捐给武汉方舱医院。

桑圣元律师服务团队粗略统计显示，从团队成立到现在，接受大众电话咨询100多件，协助捐助者签订10份捐赠合同，不使捐赠可能产生的经济损失达到数百万元。

“医生、护士在疫情应对的最前线奋斗，许多爱心人士努力援助，律师发挥精通法律、精通政策文件的职业特征，只会帮助他们搞好事件，开展依法预防管理。 ”桑圣元说，与抗疫前线的医务人员相比，我们能做的是微不足道的。

本版制图/高岳

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