政法:主官挂帅专班攻坚化解疑难积案

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□法制网络记者莫小松马艳

□法制网通信员韦健

“真的非常感谢！ 》6月11日，在广西壮族自治区南宁市轨道4号线五象车辆基地项目现场，济宁区龙岗村村民杨先雄、杨先锋亲自握住矛盾纠纷攻防专业署人员的手。 三年来积累的矛盾、恩怨、骚动，终于把干戈变成了玉帛。

去年以来，南宁市以前所未有的力量开展解决矛盾纠纷的工作，形成了主官英俊、专业班攻防、多种解决的协调结构，一群矛盾纠纷问题得到了比较有效的解决稳定控制，进一步提高了州城区的社会管理现代化水平，比较

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在横县，招来41年怨恨的事情于今年5月22日圆满结束了句号。 学校椅子镇罗村和白衣村在5607亩土地山林权利属纠纷中涉及1.5万人，纠纷抵抗性很强，成为影响横县社会稳定的最大风险。

年10月，横县成立了解决稳定管理历史遗留问题的专业小组，由县委、县政府主要领导担任领导，继续召开48次动员、推进会议，职工小组寻找历史资料，与老村民协商，将村民代表带到冲突地现场

年，横县县政法委迈出“申请-梯度-通告-清表-移交”五步提出就业方案，完成土地清表就业后，罗村部分群众在争议区划抢夺农作物，白衣村村民实施破坏的刑事事件再次出现。 员工群体承受压力，一个个调停，彻底解开了压抑在村民心中的几年心结。

难度最高的事件尘埃落定，但矛盾纠纷的攻防解决依然重要。 横县政府副主任、中介主任蒙权增加介绍说，县检测出100多起矛盾纠纷事件，跨越市、跨县事件24起，到今年6月底必须克服自治体层面的重大矛盾纠纷，其他事件也要继续推进。

为了逐步解决这些矛盾纠纷，4月11日，南宁市委、市政府颁发了《关于积极做好疫情善后积极防止社会矛盾对维持首府社会稳定有效的实施方案》，4月15日，自治区党委常务委员会

全市派出15名市领导组成14个职工领导小组，每个领导小组由3~4名成员，从市直有关部门抽出处级干部组成，领导小组解决县(区)、开发区常态化领导矛盾纠纷，到11月底分割

4月28日，自治区党委常务委员会、政法委书记黄世勇赴南宁市武鸣区参加大访问活动，接待铜锣圩镇来访群众，协调解决了4万多户群众、1.9亿元土地租金的重大矛盾纠纷。 黄世勇上门访问，以以上率，推进了重大矛盾纠纷的妥善和根本处理。

包案领导每周带方案访问，实时跟进，对“疑难病症”事件实现目标“治疗”。 到目前为止，南宁市8个自治层面的重大谈判稳定问题已经成功解决了4个，24个市级重大谈判稳定问题已经成功解决了6个。

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由于征地拆迁补偿问题，杰宁区龙岗村村民杨先雄、杨先雄成为老访问家。 年以来，他们多次采取过激的行动，调停事业多次陷入僵局。

年，济宁区将此纷争事件列入“牢记使命”主题教育成果转化项目，济宁区成立了调解专班，专业克服。

调停专责班共计5人，由地区委员会政法委、信访局、司法局和村委会干部组成。 接手案件后，专家组查明真相，说明讲道理人的工作想法，把矛盾纠纷的中介作为民办的实际几个项目来处理。 早上上班前，专业小组定期讨论事件，召集调停对象召开了近50次调停会。 晚上有空的时候，大家又进村回家，和调解人聊天说话。

反复调停后，调停专责小组捋齐法律关系逐个处理，找到原来的航空照片进行权利划分，事件取得了重大突破。 年11月，杨先雄的需求得到了妥善处理。 专家小组继续攻防，今年4月处理了关于杨先锋的矛盾纠纷。

现在两个老访问者和专业小组的成员成为了朋友。 调停专班组长、济宁区委政法委副书记熊远权说，事件的中介力前所未有，市、区主要领导来到现场协调，促进事件定性正确，推进迅速，不要让其他事件拖延太久，以免小问题难治之症。

在推进矛盾纠纷的解决中，济宁区形成了“事件、责任领导、军队配套、处理方案之一、抓到底”的“五个一个”实务措施，对征地拆迁实务进行了包的推进动员和前期调查，包的土地纠纷协调处、包

清仓底

6月12日早上，隆安县丁当镇人民代表大会主席陆国任早早赶到县委政法委，当天，南宁市委常务委员会、组织部部长谭向光主办了矛盾纠纷解决推进会，研究推进本登记矛盾纠纷的进一步解决。

“领导包装后，带着事件访问，事业统一部署，多部门联合参加，事业有力推进。 》陆国任坦率地说丁当镇各矛盾纠纷目前项目专业、有序地推进。

隆安县是南宁市第一个率先完成自治区级和市级重大谈判稳定问题解决任务的单位。 隆安35千伏定忠到小林的线路工程用地纠纷于今年4月进入自治区级重大矛盾问题，在解决过程中，南宁市人民代表大会常务委员会副主任、隆安县委书记吴朝晖担任攻防事业集团组长，县委员会政法组织县供电局、农业、公安

各部门各部门负责，分工合作，不到两个月，妨碍电网项目建设的企业、村民与建设者握手，各方面矛盾得到比较有效的解决。

目前，隆安县接触和排放的119起矛盾纠纷成功解决了24起，9起预计将在近期得到突破。

领导带头，切实承担第一责任人的责任，选择要点、难点，带头深化指导，压力层传到基层一线，南宁市矛盾纠纷解决事业实现了“减少库存、控制增量”的目标。 解决社会矛盾是持久战、攻防战，南宁市以“嚼青山不放松”的坚韧迎接困难，源头解决，大力推进和平建设进入新阶段。

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